2月18日,《上海市未成年人保護條例》修訂案,正式表決通過。早在1987年,上海就制定了《上海市青少年保護條例》,開創(chuàng)了未成年人保護領域專門立法的先河。不過隨著時代的變遷,超大城市的生活節(jié)奏、新生事物給未成年人保護工作帶了許多新問題、新挑戰(zhàn)。修訂后的條例將如何更好地保護我們的孩子?
大聲呼喊,盡情釋放,在黃浦區(qū)教育學院附屬中山學校的“釋放屋”,專業(yè)設備、隔音圍墻一應俱全,孩子們隨時來這里吼叫解壓;而在一墻之隔的這個淺色空間,閉上眼睛,享受音樂,也是另一種舒緩方式。新學期伊始,學校里的這個新設備,讓孩子們覺得很新鮮。黃浦區(qū)教育學院附屬中山學校學生伍思雯說:“你跟著耳機里的指導語,會想象出一些畫面,會讓你仿佛置身世外桃源。非常有效地緩解學習壓力?!?/p>
黃浦區(qū)教育學院附屬中山學校學生胡曄楊:“吶喊的時候我覺得特別舒服,心里一下痛快了?!?br/>
心理健康,如今已經(jīng)成為不少學校關注的重點。通過打擊樂課程、球類社團、健身操等文體活動,讓孩子們找到適合自己的解壓方式。對此,黃浦區(qū)教育學院附屬中山學校校長馬園根告訴記者:“學校引進先進的設備和設施,整合各種各樣的課程,希望能夠真正為孩子創(chuàng)設心靈成長環(huán)境。很欣喜看到上海市未成年人保護條例已經(jīng)修訂成文了?!?/p>
如何更好地保護未成年人的心理健康?在今天表決通過的《上海市未成年人保護條例》修訂案里,心理健康課程、心理健康教師、心理輔導室都得到了一一細化。
市人大常委會法工委主任閻銳:“落實國家"雙減"政策 對學校要合理安排學生時間,以及減輕學生過重的作業(yè)負擔等內容,都作了針對性的規(guī)定?!?/p>
實際上,35年前,上海就制定了《上海市青少年保護條例》,開創(chuàng)了未成年人保護"專門立法"的先河。而現(xiàn)行的《上海市未成年人保護條例》2005年施行,2013年經(jīng)過一次小幅修正。此次修法,可謂十幾年來第一次"大修"。對保護自己的法律,孩子們怎么看?
九年級學生王星霖:“現(xiàn)在許多青少年的言談舉止都會受到許多圖書、影視作品的影響?!?/p>
八年級學生張清昀:“網(wǎng)絡信息內容魚龍混雜,可能會夾雜血腥、暴力、色情等不良信息?!?/p>
在這場特殊的模擬立法審議中,網(wǎng)絡成了孩子們關注的焦點。數(shù)據(jù)顯示,2020年,未成年網(wǎng)民已達1.83億,未成年人的互聯(lián)網(wǎng)普及率達到近95%。令人擔憂的是,網(wǎng)絡暴力、飯圈文化、打賞等亂象充斥其中。為此,此次修法,全新增設了一章“網(wǎng)絡保護”,針對一系列網(wǎng)絡亂象"對癥下藥"。此外,《條例》還對網(wǎng)絡游戲服務提供者,提出了除"限定游戲時段、游戲時長"外的更高要求。
市民政局兒童福利處處長陶繼民說:“我們要求網(wǎng)絡產(chǎn)品和網(wǎng)絡服務的提供者不得以打賞排名、虛假宣傳這些方式來誘導未成年人不正當?shù)南M。同時網(wǎng)絡服務提供者要建立信息審查 自查評估和投訴受理的機制?!?/p>
兩個月、兩輪審議,修訂后的《條例》從56條加到87條,法規(guī)的"擴容",不斷回應社會關切。
市人大常委會委員葉青:“高樓爬窗爬出來,經(jīng)常電視里報道?!?/p>
市人大常委會委員金可可:“就把小孩放在家里,她就去買小菜去了?!?/p>
《條例》首次明確,不得使未滿8周歲的未成年人處于無人看護狀態(tài);不得安排未滿12周歲的未成年人乘坐摩托車后座和輕便摩托車;學校、幼兒園周邊一定范圍內,不得設置煙酒彩票銷售網(wǎng)點等。在今天的新聞發(fā)布會上,市民政局副局長沈敏說:任何組織或個人發(fā)現(xiàn)不利于未成年人身心健康,或者侵犯未成年人合法權益的情形,都有權去阻止、制止或者向公安民政教育等部門檢舉控告。
18日表決通過的新版《條例》,從家庭、社會、政府、司法等各方面,層層織密未成年人保護的這張網(wǎng),呵護未成年人健康成長。
修訂后的《上海市未成年人保護條例》將于3月1日起正式施行。校園安全、防止欺凌、心理健康、網(wǎng)絡保護,一系列關乎孩子健康成長的熱點問題,都在這次修法中得到了針對性的回應。對未成年人的保護,需要家庭、學校、社會、網(wǎng)絡、政府、司法,六位一體共同參與、形成合力。
(看看新聞Knews記者:施政 朱齊越 實習編輯:張鈺)
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