上任第16天,美國總統(tǒng)拜登終于來到國務(wù)院,發(fā)表了他上任以來首場重要外交政策演講。
“最嚴(yán)峻的競爭對手”
約20分鐘的演講中,拜登6次提及中國,稱中國是“最嚴(yán)峻的競爭對手”,并揚(yáng)言美國將在經(jīng)濟(jì)、人權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域?qū)χ袊归_反擊。?
此前,美國已經(jīng)視中國為“競爭對手”了,這次又多了一個修飾“最嚴(yán)峻”,有觀點(diǎn)認(rèn)為,這表明拜登對華政策中,特朗普主義的陰魂不散。?
而在復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授沈逸看來,這恰恰表現(xiàn)出拜登在對待中美關(guān)系時的糾結(jié)。即不甘心把中國僅僅定義為“競爭者”,又受制于美國的政治氛圍不允許他在口頭上作出某些重大的變化,因此他只能嘗試用細(xì)微的修辭,來進(jìn)行曲折意思的表達(dá)。
“準(zhǔn)備與中國進(jìn)行合作”?
不過正當(dāng)人們認(rèn)為拜登咄咄逼人,要與中國正面交鋒時,他又話鋒一轉(zhuǎn),補(bǔ)充道,“只要符合美國的利益,美國就準(zhǔn)備與中國進(jìn)行合作?!?/p>
對于拜登的表態(tài),2月5日,中國外交部發(fā)言人汪文斌進(jìn)行了回應(yīng),他表示希望美方順應(yīng)兩國民意和時代潮流,客觀理性看待中國和中美關(guān)系,采取積極、建設(shè)性的對華政策,同中方相向而行,聚焦合作,管控分歧,推動中美關(guān)系健康穩(wěn)定向前發(fā)展。?
沈逸指出,用政治學(xué)、用國際關(guān)系的常識來看,“符合美國的利益”就是句廢話,但是在特定的政治背景下,拜登必須用這種方式去標(biāo)定他的那套政策,最大限度上不給美國國內(nèi)的政治對手以任何的操作空間,然后再推動中美關(guān)系回歸到基本面。?
“逢特朗普必反”?
此外,在拜登講話中,也凸顯了與他的前任特朗普的不同。針對俄羅斯,他就明確表示,自己與前任總統(tǒng)截然不同,他警告說,在干涉選舉、網(wǎng)絡(luò)攻擊等行徑面前,美國將不再低頭,他還要求立即無條件釋放俄反對派納瓦利內(nèi)。
而對于美國海外軍事部署,拜登也正式叫停了駐德美軍“撤軍令”,直至國防部長奧斯汀完成對美軍全球部署的審視。并且還要求停止支持沙特領(lǐng)導(dǎo)的,在也門打擊胡塞叛軍的進(jìn)攻行動,包括相關(guān)軍售,這些都與此前特朗普政策相悖。?
沈逸認(rèn)為,拜登的措辭一則是基于打壓特朗普的需求,講給美國國內(nèi)建制派聽的;另一則是講給歐洲盟友聽的,在心理上先滿足歐洲盟友對所謂美國領(lǐng)導(dǎo)力回歸的預(yù)期。
在外交政策上,拜登拿出來的干貨并不及預(yù)想,多數(shù)是些不費(fèi)錢、不費(fèi)力的政治態(tài)度和理念。因?yàn)檎f穿了恢復(fù)領(lǐng)導(dǎo)力是需要付出成本的,但美國現(xiàn)在并沒有做好這個準(zhǔn)備,目前在抗擊新冠疫情,以及疫苗全球分配等一系列事情上,要美國做出實(shí)際有效的行動一時半會是指望不上的。
(看看新聞Knews編輯 趙歆)
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