一直以來(lái),新盤(pán)交付過(guò)程中“先收房后驗(yàn)房”這一“潛規(guī)則”,讓不少購(gòu)房者在發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題后陷入維權(quán)難的困境。針對(duì)這一問(wèn)題,2020年,上海在奉賢區(qū)率先試點(diǎn)預(yù)看房制度。2022年,試點(diǎn)擴(kuò)大到了全市范圍,試行期限為兩年。
所謂預(yù)看房,即在房屋分戶驗(yàn)收后、質(zhì)量竣工驗(yàn)收前,由建設(shè)單位組織購(gòu)房業(yè)主查看房屋工程質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后由施工單位立即整改。這一項(xiàng)政策一改以往購(gòu)房者“先簽字收房、再進(jìn)行驗(yàn)房”的被動(dòng)局面。
不過(guò),最近一段時(shí)間以來(lái),在“保交房”的大背景下,上海多個(gè)新建小區(qū)在預(yù)看房和交付過(guò)程中被爆存在各種流程及施工質(zhì)量方面的問(wèn)題。諸如:房屋墻體開(kāi)裂、局部滲水、使用材質(zhì)與合同不符等等。
今年上海兩會(huì),不少代表也關(guān)注到預(yù)看房中投訴多的問(wèn)題。上海市人大代表許麗萍為此還走訪了多個(gè)樓盤(pán),進(jìn)行了一番實(shí)地調(diào)研。在對(duì)嘉定區(qū)一個(gè)新交付的樓盤(pán)調(diào)研時(shí),許麗萍就發(fā)現(xiàn)這個(gè)樓盤(pán)雖然已經(jīng)交付有半個(gè)月之久,但業(yè)主普遍反映新交付的房屋仍然存在很多質(zhì)量問(wèn)題,根本沒(méi)法入住。一些業(yè)主家里的窗框搖一搖就松動(dòng)了、地板發(fā)霉,一些業(yè)主家里墻皮脫落、衛(wèi)生間漏水,甚至還有一些業(yè)主家里廚房的瓷磚只貼了半年墻。
業(yè)主告訴許麗萍,在去年11月進(jìn)行預(yù)看房時(shí)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)房屋存在很多問(wèn)題。業(yè)主提出了整改意見(jiàn),雖然在交房時(shí),部分問(wèn)題得到了整改,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到業(yè)主的心理預(yù)期。此外,還有業(yè)主指出,建設(shè)單位組織預(yù)看房的時(shí)間點(diǎn)也存在問(wèn)題,因?yàn)榘凑障嚓P(guān)規(guī)定,建設(shè)單位在組織購(gòu)房業(yè)主預(yù)看房前就應(yīng)該對(duì)房屋進(jìn)行分戶驗(yàn)收。但實(shí)際上,業(yè)主們?cè)陬A(yù)看房時(shí),房屋內(nèi)部,小區(qū)的公共區(qū)域都還處在施工狀態(tài),并不具備預(yù)看房的條件。
在了解到這些情況后,許麗萍認(rèn)為,之所以在新房交付過(guò)程中會(huì)頻頻出現(xiàn)因房屋質(zhì)量問(wèn)題而產(chǎn)生的糾紛?主要是因?yàn)闃潜P(pán)的開(kāi)發(fā)商主導(dǎo)了目前新房的驗(yàn)收環(huán)節(jié)。大部分的樓盤(pán)開(kāi)發(fā)商在分戶驗(yàn)收環(huán)節(jié)的工作就沒(méi)有做到位。在沒(méi)有進(jìn)行分戶驗(yàn)收、房屋沒(méi)有達(dá)到預(yù)看房標(biāo)準(zhǔn)時(shí)就組織業(yè)主進(jìn)行預(yù)看房,甚至在一些質(zhì)量問(wèn)題沒(méi)有整改好的情況下就強(qiáng)行交付,這種既做裁判員,又做運(yùn)動(dòng)員的規(guī)則,很難說(shuō)不出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。在許麗萍看來(lái),要真正確保房屋建造質(zhì)量,減少“預(yù)看房”出現(xiàn)糾紛,需要在前端下功夫,通過(guò)數(shù)字化手段加強(qiáng)針對(duì)分戶驗(yàn)收的管理。
針對(duì)預(yù)看房中種種不規(guī)范的問(wèn)題,許麗萍還建議,職能部門(mén)要采取更多有效的措施,對(duì)“預(yù)看房”流程加強(qiáng)監(jiān)督。對(duì)于一些不符合國(guó)家或地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、不符合合同中所承諾的規(guī)定,我們要進(jìn)一步完善制度,該打“補(bǔ)丁”的就要打“補(bǔ)丁”。此外,她還建議,可由政府組織力量,對(duì)市民投訴集中的樓盤(pán)開(kāi)展專項(xiàng)抽查,制定舉一反三的對(duì)策措施,從而切實(shí)維護(hù)好購(gòu)房者的合法權(quán)益。
針對(duì)許麗萍代表提出的建議,上海市住建委回應(yīng)稱,目前,上海的樓盤(pán)都已有專業(yè)人員進(jìn)行抽查。接下來(lái),住建委將對(duì)投訴較為集中的樓盤(pán)予以重點(diǎn)關(guān)注,跟進(jìn)整改結(jié)果。針對(duì)分戶驗(yàn)收不到位就組織預(yù)看房的問(wèn)題,上海市住建委回應(yīng)稱,未來(lái)將會(huì)從制度層面予以完善,來(lái)推進(jìn)解決這一問(wèn)題。
(看看新聞Knews記者:吳驥 彭曉燕 翟靜)
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