近日，河北邯鄲肥鄉(xiāng)區(qū)北高鎮(zhèn)張莊村3名初中生長期霸凌同學王某某，之后更是將王某某殘忍殺害。

受害人家屬隨后表示，在監(jiān)控視頻等證據(jù)下，這3名學生才說出受害人被埋在了北營村南的廢棄蔬菜大棚內(nèi)。等找到尸體后，其家人發(fā)現(xiàn)13歲的受害者面部已經(jīng)被打得面目全非。

事件被曝光后，有媒體向當?shù)赜嘘P部門求證。

肥鄉(xiāng)區(qū)張莊村委會書記證實，公安部門已將3名嫌疑人抓獲。

肥鄉(xiāng)區(qū)公安局舊店派出所工作人員表示：“案件正在處理中”。

對于3名未成年人殺人埋尸的行為，網(wǎng)絡上討論熱烈。很多網(wǎng)友呼吁“殺人償命”，未成年不是擋箭牌。

如果事件確實如網(wǎng)傳這般，那這3名未成年人將承擔什么樣的法律責任？不滿14周歲是否會成為他們的保護傘？

為此，我們采訪了上海政法學院檢察制度比較研究中心負責人，副教授王娜。

Q1:這3名初一學生是否要承擔刑事責任？“未成年”是否是免死金牌？

我們《中華人民共和國的刑法》在 2020年有一個刑法修正案（十一），對我們的這個刑事責任年齡作出了重新的修訂。由此，目前中國刑法關于未成年人承擔刑事責任的刑事責任年齡的情況分為以下幾種情況：

1.已滿16周歲的人犯罪：應當負刑事責任。

2.已滿14周歲不滿16周歲：犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)物質(zhì)罪的，應當負刑事責任。

3.已滿12周歲不滿14周歲：犯故意殺人故意傷害罪致人死亡，或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾、情節(jié)惡劣的，經(jīng)過最高人民檢察院核準追訴的，應當負刑事責任。

針對這個案例來看的話，如果實施故意殺人的三個孩子也是13周歲，那經(jīng)過最高人民檢察院核準追訴，是應當負刑事責任的。

對于未成年人來說，負刑事責任的時候，有個基本原則，就是我們刑法明文規(guī)定不滿十八周歲應當從輕或者減輕處罰。同時我們的刑法第49條也明文規(guī)定，犯罪時不滿十八周歲的人不得適用死刑。也就是說這三名未成年人即使實施了故意殺人行為，但不可能適用死刑。

Q2:被害者家長是否可主張賠償？怎么主張賠償？

那么根據(jù)《未成年人保護法》第16條未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當履行的監(jiān)護責任。其中有一條是預防和制止未成年人的不良行為和違法犯罪行為并進行合理管教。

《預防未成年人犯罪法》第16條明確規(guī)定：

未成年人的父母或者其他監(jiān)護人對未成年人的預防犯罪教育負有直接責任，應當依法履行監(jiān)護職責，樹立優(yōu)良的家風，培養(yǎng)未成年人良好的品行。發(fā)現(xiàn)未成年人心理或者行為有異常的，應當及時了解情況，并進行教育引導和勸誡，不得拒絕或者怠于履行監(jiān)護職責。

不僅如此，《預防未成年人犯罪法》規(guī)定，即使實施犯罪的行為人不滿12歲，或者滿12歲但不予刑事處罰，賠償損失的責任也應當由其家長或者監(jiān)護人承擔。

因此，不管三名未成年人是否被追究刑事責任，只要查明他們對被害人實施了加害，那被殺害人的家長或者監(jiān)護人都可以直接向三名未成年人家長或監(jiān)護人提出賠償要求。如果他們的家長不自覺不積極履行賠償責任的話，被害學生的家長或者監(jiān)護人可以提起訴訟。

另外《未成年人保護法》第106條明確規(guī)定：如果未成年人合法權益受到侵犯，相關組織和個人也沒有代為提起訴訟，人民檢察院可以督促支持其提起訴訟。涉及公共利益的，人民檢察有權提起公益訴訟。所以說人民檢察院不會袖手旁觀，一定會讓受侵害未成年人的權益得到保障。

Q3:學校是否需要承擔責任？

根據(jù)《未成年人保護法》和《未成年預防未成年人犯罪法》規(guī)定，學校是對學生有責任而不是對校園有責任。

《未成年人保護法》第39條明確規(guī)定學校應當建立學生欺凌防控工作制度。對教職工、學生開展防治學生欺凌的教育和培訓。學校對學生的欺凌行為應當立即制止，并通知實施欺凌和被欺凌未成年人的父母或者其他監(jiān)護人參與欺凌行為的認定和處理，并且對相關未成年人學生及時給予心理輔導。同時對相關未成年學生的父母或者其他監(jiān)護人給予必要的家庭教育指導。

《預防未成年人犯罪法》也明確規(guī)定教育行政部門應當會同有關部門建立學生欺凌防控制度，學校應當加強日常安全管理，完善學生欺凌的發(fā)現(xiàn)處置流程，嚴格排查并及時消除可能導致學生欺凌行為的各種隱患。

所以從這個意義上來說，我們不能說這個學生是周日在校園外遇害的，因此學校就沒有責任。

Q4:該如何避免校園霸凌、未成年犯罪的發(fā)生？

我個人認為目前有三個層面：

第一個層面是全社會的層面。要在全社會營造有利于未成年人健康成長的氛圍。全社會也要積極行動起，及時消除滋生未成年人違法犯罪行為的各種消極因素，為未成年人的身心健康、品行良好發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，保護未成年人健康發(fā)展。

第二個層面是要發(fā)揮教育的作用，把生命健康教育、法治教育、人道主義教育貫穿至家庭教育、學校教育、社會教育、網(wǎng)絡教育的全領域、全過程。

在未成年人群體中形成珍惜生命健康、合法維護自己權益、人道主義關懷的基本理念。

第三個是對已經(jīng)實施不良行為、違法犯罪行為的未成年人堅持教育和懲罰相結合。對不良行為要進行有效的干預，對嚴重不良行為進行有效的矯治，對重新犯罪要進行有效預防。用這樣的分級處置措施，盡可能減少校園霸凌行為。