最近，2023年中央一號文件正式對外公布，這也是21世紀(jì)以來第20個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件。文件明確提出，要穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革試點，切實摸清底數(shù)，探索宅基地“三權(quán)分置”有效實現(xiàn)形式。作為一線城市的上海，郊區(qū)的宅基地流轉(zhuǎn)改革已經(jīng)推進多年，面對愈發(fā)有限的宅基地資源，如何為閑置的鄉(xiāng)村宅基地找到合適的歸宿，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村增色？上月起，一個數(shù)字化的宅基地管理平臺正在奉賢金匯鎮(zhèn)試點。

民宿從業(yè)者陸建紅這段時間一直在奉賢金匯鎮(zhèn)一帶看房，尋找合適改造成民宿的農(nóng)民老宅，但幾番試圖和村民直接對接，卻并不順利?！案杏X到跟農(nóng)民在說的時候，農(nóng)民愛搭不理，然后自己也挺郁悶的，可能農(nóng)民會覺得你是誰,是不是個騙子”，陸建紅說道。

幾次碰壁后，陸建紅找到鎮(zhèn)里請求幫忙，金匯鎮(zhèn)也正在進行宅基地數(shù)字管理平臺試點，通過一鍵找房功能，根據(jù)陸建紅的需求，為她匹配了若干宅基地。

金星村黨總支書記、主任王少華表示：“平臺上面如果有企業(yè)有這樣的需求，通過宅基地平臺可以去選取房屋的位置等一些必要條件?！?br/>

幾番比對后，村民夏紅弟家這個360多平米的宅基房被陸建紅看中了。老夏和家人前幾年就搬去了鎮(zhèn)上，老房由于四面環(huán)水，僅靠一座小橋出入，交通并不方便，租不出去只能常年空關(guān)，要如何處置，也是老夏的一塊心病。

雙方一拍即合。有村里牽頭，陸建紅很快簽訂了合約，租期20年，這個月底就將動工改造。“綠化特別好，水利很發(fā)達，你看稻田有差不多有四五十畝，建筑面積雖然小了一點，但是也比我想象當(dāng)中的大了很多，這里可以做11間客房，用餐的話可以做五六個，還有會議室也能做兩個?！标懡t說。

作為全國宅基地改革試點區(qū)之一，近年來，奉賢一直在探索將宅基地盤活利用，打造成總部經(jīng)濟、精品民宿、文創(chuàng)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)。但在對接過程中也發(fā)現(xiàn)，各種市場主體對于需要使用的宅基地有各自不同的需求，為了讓宅基地的流轉(zhuǎn)、管理、運作更規(guī)范，金匯鎮(zhèn)琢磨出了這個宅基地盤活利用平臺，希望能夠通過數(shù)據(jù)“跑路”，更好地為供需雙方牽線搭橋。

對于村民來說，想把宅基地房屋用起來，往往只要有人租就行，隨意而零星的出租也就埋下了各種隱患?，F(xiàn)在，通過平臺幫忙對接之后，不僅能為閑置房屋找到最佳歸宿，房租收入也大幅增加。

緊挨著金匯工業(yè)區(qū)的這一片宅基地上，這幾天正在施工，不久后，這里將成為一片人才公寓。這個項目也是通過宅基地數(shù)字管理平臺，對宅基地周邊的交通條件、公共服務(wù)配套設(shè)施進行分析后，為工業(yè)區(qū)的企業(yè)推薦了這片區(qū)域打造人才公寓?！巴ㄟ^需求對接，明確哪些是可以適合人才公寓的流轉(zhuǎn)，通過一鍵找房模塊，對接需要人才公寓的這些工業(yè)企業(yè)?！背鞘袦y量師行項目總監(jiān)陸巍表示。

項目明確后，地塊上的村民，先和村里簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議，再由村里跟企業(yè)簽約，村里對這片宅基地的后續(xù)進行全生命周期的監(jiān)管，保護雙方的權(quán)益。公寓管家王少駿認(rèn)為：“可以對農(nóng)村一些比較破舊的房子進行一個改造，然后在租賃期滿之后，也能將房子以一個更好的狀態(tài)還給老百姓，起到大家共贏的結(jié)果。”

在奉賢試點的基礎(chǔ)上，全市層面的宅基地“數(shù)字底座”也已正在搭建，通過可視化、數(shù)據(jù)化的手段，摸清全市宅基地的底數(shù)的同時，也更進一步助推農(nóng)村宅基地盤活利用。 

城市測量師行、鄉(xiāng)村振興與生態(tài)修復(fù)研究中心主任申樹云表示：“想通過這樣的一個信息化的方式，去把我們宅基地、比如說有多少閑置資源，能夠在地圖上做展示，如果有相關(guān)的社會主體他對此有興趣，或者說也有產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的想法，那就可以通過這種方式找到他想要的這些資源?！?br/>

未來，宅基地數(shù)字管理平臺還能對宅基地修繕改造進行監(jiān)管，實現(xiàn)資源推介、流轉(zhuǎn)審核、宅基管理、政策宣傳等各項工作。此外，宅基地數(shù)字管理平臺、智慧農(nóng)業(yè)數(shù)字平臺、集體資產(chǎn)管理等平臺等也將實現(xiàn)進一步整合，用數(shù)字化助力鄉(xiāng)村振興。

（編輯：由由醬）