“誰控制了海洋,誰就控制了世界?!?30多年前,美國軍事理論家馬漢的海洋霸權(quán)思想,特朗普掌握了精髓。
要硬控巴拿馬運(yùn)河、拿下格陵蘭北極新航道、打擊也門胡塞、劍指紅海航運(yùn)。上任不到兩個(gè)月,特朗普圍繞全球海上“咽喉”動(dòng)作不斷。同時(shí),華盛頓對外收購港口、對內(nèi)新設(shè)“造船辦公室”。聚焦海運(yùn),美國政府的組合拳是一套又一套。背后的邏輯不難理解:誰擁有控制海上交通的能力;誰就能控制世界貿(mào)易。但美國都當(dāng)了幾十年全球頭號海洋強(qiáng)國了,為什么現(xiàn)在還要加碼?
一、得海洋者得天下?
“得海洋者得天下”,這么狂野的一句話,從何說起?
早在公元1世紀(jì)前后,羅馬帝國就征服了地中海沿岸、紅海與波斯灣,以亞歷山大港為支點(diǎn),拓展對東方的海上貿(mào)易。文藝復(fù)興末期,西班牙資助哥倫布前往美洲,一躍成為全球第一批海權(quán)霸主。世界也由此進(jìn)入大航海時(shí)代,荷蘭、英法幾代海權(quán)霸主紛紛登場。隨后,美國依靠戰(zhàn)爭和相關(guān)物資供應(yīng)及其海上運(yùn)輸?shù)臋C(jī)遇,取代英國成為全球頭號海洋強(qiáng)國。
冷戰(zhàn)期間,美國又以《海權(quán)論》為基礎(chǔ),設(shè)計(jì)了霸權(quán)擴(kuò)張路線,通過建立強(qiáng)大海軍、龐大商船隊(duì),奪取海洋霸權(quán)。1986年2月,里根政府公開宣布要控制全球16個(gè)海上咽喉要道。包括霍爾木茲海峽、馬六甲海峽等7個(gè)石油運(yùn)輸要道,從而間接控制全球六成石油貿(mào)易的安全。
名單中的巴拿馬運(yùn)河,連接太平洋與大西洋,二戰(zhàn)期間,美國曾通過巴拿馬運(yùn)河,將太平洋艦隊(duì)的艦艇調(diào)往大西洋,支援歐洲戰(zhàn)場。如今通過巴拿馬運(yùn)河的海上航線有180條左右,連接全球大約170個(gè)國家和地區(qū),到達(dá)1920個(gè)港口。去年經(jīng)過巴拿馬運(yùn)河的貨物總量超過2.3億噸,其中超過2/3的貨物要么從美國發(fā)出,要么目的地是美國。中國商船的貨運(yùn)量,占到21%。
蘇伊士運(yùn)河,連接紅海與地中海,是亞洲和歐洲之間最便捷的航線。紅海更是世界上最重要的貿(mào)易走廊和能源運(yùn)輸通道之一,全球約12%的貨物運(yùn)輸和近1/3的集裝箱貿(mào)易都需要通過這里。
現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)總量中,貿(mào)易占三分之一到四分之一。而全球貿(mào)易近九成運(yùn)輸量依靠海運(yùn)。這么大的蛋糕,特朗普怎么會(huì)不要?3月17日,美國聯(lián)邦海事委員會(huì)正式啟動(dòng)對全球七大海峽和航道的專項(xiàng)審查。這些航道承擔(dān)著全球90%以上的大宗商品運(yùn)輸。
二、美國為什么選在這個(gè)時(shí)候行動(dòng)?
要回答這個(gè)問題,一看人,二看事。因?yàn)樗翘乩势眨驗(yàn)樗诖蜿P(guān)稅戰(zhàn),但這只是表象。
貿(mào)易靠海運(yùn),海運(yùn)靠港口。港口的戰(zhàn)略價(jià)值,西方一直看得透徹。二戰(zhàn)后美國對海外港口的控制模式,主要是通過簽署協(xié)議設(shè)立軍事基地,在當(dāng)?shù)匕才篷v軍。軍事施壓,加上美元和科技地位,美國資本家可以在華爾街躺著收割他國財(cái)富,這比出人出錢去海外搶港口要舒服得多。所以美國政府一度對海外港口項(xiàng)目合作的渴望沒有那么強(qiáng)烈。然而,一旦美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰落或者受到威脅,海外港口爭奪戰(zhàn)必然重新打響。
拿巴拿馬運(yùn)河為例,最近名氣很大的兩個(gè)港口,控制著全球6%的海運(yùn)貿(mào)易量。這兩個(gè)港口,一個(gè)在東,一個(gè)在西,正好卡住了巴拿馬運(yùn)河的兩個(gè)入??凇H魏我凰掖M(jìn)入巴拿馬運(yùn)河,都繞不過這兩個(gè)港口。雖然港口目前說是不太賺錢,但美國今后可以對別人下狠手。一旦對別國商船加征每次100-150萬美元的“政治附加費(fèi)”,那么別國的航運(yùn)企業(yè)年成本就要暴增3000萬美元。
經(jīng)濟(jì)是第一要?jiǎng)?wù)這道理沒錯(cuò)。特朗普政府和別人不一樣的地方就是,他不僅要賺別人的錢,還要阻止別人賺錢。
在高利潤與輕松盈利模式的雙重誘惑下,美國產(chǎn)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)移至金融與服務(wù)業(yè),產(chǎn)業(yè)空心化問題加劇。到了20世紀(jì)90年代,美國造船、航運(yùn)和港口基建等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)退出國際競爭第一梯隊(duì)。而新興市場卻在崛起。就拿我們國家來說,我國約95%的國際貿(mào)易貨物量是通過海運(yùn)完成的。年吞吐量和效率第一的港口,都在中國。
于是,特朗普政府一邊高呼自己是被迫尋求海洋復(fù)興,一邊拉著猶太資本,華爾街金融三巨頭之首的貝萊德下場了。在美國,以洛克菲勒、杜邦家族為代表的“黃蜂”財(cái)團(tuán),控制石油化工等傳統(tǒng)工業(yè)以及政治世家。波音、雷神等軍工復(fù)合體,同五角大樓、國會(huì)軍事委員會(huì)構(gòu)成“鐵三角”,操控國防政策。猶太財(cái)團(tuán)則掌握華爾街金融體系和科技巨頭。
(美國總統(tǒng)特朗普與貝萊德集團(tuán)董事長勞倫斯·芬克)
尤其是貝萊德,手握全球前兩大航運(yùn)公司馬士基12%的股份,以及地中海航運(yùn)關(guān)聯(lián)企業(yè)TiL的間接股份,也就是說,買下港口業(yè)務(wù)之后,美國就可以通過控制港口資產(chǎn)與航運(yùn)公司,協(xié)同定價(jià)。一旦順利通過最后一道關(guān)卡——反壟斷調(diào)查,航運(yùn)、港口、金融,這個(gè)垂直控制鏈,從理論上講,就順理成章形成了。
拉開貿(mào)易戰(zhàn)2.0版大幕,是特朗普最顯而易見的目的,但開第一槍的人,也可能是最早用光子彈的人。
編輯: | 于曉 |
美術(shù)編輯: | 陶奕堅(jiān) |
攝像: | 沈亦涵 |
責(zé)編: | 方媛 |
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