今年2月，湖南省邵陽市中級人民法院發(fā)布公示稱，93歲的罪犯周某某，因犯強奸罪被判處有期徒刑十五年。在收監(jiān)執(zhí)行過程中，邵陽縣看守所以周某某生活不能自理為由拒絕收押，建議對周某某暫予監(jiān)外執(zhí)行。

此前，看看新聞Knews記者也曾關注過類似的案件。2020年，四川鄰水一名84歲的高齡老人強奸同村的13歲幼女，致其懷孕。案發(fā)后，當?shù)乜词厮岳先松砘级喾N疾病、生活不能自理為由不予收押，法院決定對其取保候審。直至當年12月，老人被判處11年有期徒刑，才收押監(jiān)獄執(zhí)行。

老年犯罪，特別是老年性犯罪，尤其容易引發(fā)社會輿論的關注。而對這些高齡罪犯的刑罰執(zhí)行，各地區(qū)往往存在差異。那么，對這一群體的刑罰執(zhí)行，究竟有沒有明確的評估體系？

《中華人民共和國刑事訴訟法》第265條，明確了三類適用暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形：

（一）有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的；

（二）懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；

（三）生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。

在《刑事訴訟法》的基礎上，我國于2014年發(fā)布的《暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》和2023年發(fā)布的《關于進一步規(guī)范暫予監(jiān)外執(zhí)行工作的意見》，對暫予監(jiān)外執(zhí)行的適用細則進行了明確。

通知規(guī)定，“生活不能自理”的鑒別參照《勞動能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級》（GB/T 16180－2014）執(zhí)行。進食、翻身、大小便、穿衣洗漱、自主行動等五項日常生活行為中有三項需要他人協(xié)助才能完成，且經過六個月以上治療、護理和觀察，自理能力不能恢復的，可以認定為生活不能自理。六十五周歲以上的罪犯，上述五項日常生活行為有一項需要他人協(xié)助才能完成即可視為生活不能自理?！?/p>

按照規(guī)定，看守所出具對被告或罪犯不予收押的建議書，需同步提交由指定的醫(yī)院或專門醫(yī)療鑒定小組出具的專業(yè)病情鑒定材料。法院需要經過嚴格的鑒定程序，并將認定材料遞交檢察院，征求其意見，方可做出決定。

上海社科院法學研究所助理研究員劉婉婷表示，邵陽市中級人民法院的這則公示引發(fā)爭議，或因其中缺乏很多公眾關切的信息。比如，公眾想要了解在法院發(fā)布暫予監(jiān)外執(zhí)行的公示之前，是否對周某某進行過權威的醫(yī)學診斷和鑒定，這些鑒定是由哪些部門做出的，在做出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定前是否遞交檢察院征求意見。

針對湖南邵陽的這起案件，記者走訪了邵陽縣看守所、公安局、司法局以及周某某居住地村委會，想要了解在法院發(fā)布暫予監(jiān)外執(zhí)行的公示之前，是否對周某某進行過權威的醫(yī)學診斷和鑒定。各部門均表示，不便做出回應。

上海監(jiān)獄學會副會長劉崇亮曾在監(jiān)獄系統(tǒng)工作多年，目前從事監(jiān)獄工作研究。他指出，對六十五周歲以上高齡罪犯的暫予監(jiān)外執(zhí)行認定，還存在更多的實操困境。

《暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》第七條中明確，“對需要保外就醫(yī)或者屬于生活不能自理的累犯以及故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質或者有組織的暴力性犯罪的罪犯，原被判處死刑緩期二年執(zhí)行或者無期徒刑的，應當在減為有期徒刑后執(zhí)行有期徒刑七年以上方可適用暫予監(jiān)外執(zhí)行；原被判處十年以上有期徒刑的，應當執(zhí)行原判刑期三分之一以上方可適用暫予監(jiān)外執(zhí)行”。同時，該條款又補充了“對未成年罪犯、六十五周歲以上的罪犯、殘疾人罪犯，適用前款規(guī)定可以適度從寬”的內容。

劉崇亮指出，當前在實際操作中，各地區(qū)對“適度從寬”的量化尺度存在差異。其背后的原因之一，是看守所或監(jiān)獄對高齡犯的收押能力存在差異。

湖南邵陽的這起高齡老人強奸幼女案，不僅觸及社會關切的未成年人保護議題，又牽涉高齡罪犯的處罰與改造難點。它關乎一個無辜女孩的生活和未來，更關乎公眾對法律條文的理解和信任。