人人都會(huì)變老，特別是近年來(lái)人口老齡化進(jìn)程加速，引發(fā)了人們對(duì)“明天我們?nèi)绾勿B(yǎng)老”問(wèn)題的共鳴。今年全國(guó)兩會(huì)代表委員帶來(lái)的議案提案中，有不少是關(guān)于養(yǎng)老話題的。數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，長(zhǎng)三角共有60周歲以上老年人5235.44萬(wàn)人，占總戶籍人口的25.4%，高于全國(guó)平均水平。如何進(jìn)一步推動(dòng)跨城養(yǎng)老便捷化？如何讓更多好的養(yǎng)老新模式被大眾接受？如何在體制保障方面為全國(guó)提供經(jīng)驗(yàn)和模板？

在浙江嘉興逸和源養(yǎng)老院里，記者遇到了73歲的袁阿婆。家在上海的袁阿婆，常年患有高血壓，高血糖等基礎(chǔ)疾病，原本一直由老伴照料生活。5年前，一場(chǎng)車禍，讓老伴也纏綿病榻。于是，老兩口決定住進(jìn)養(yǎng)老院。上海老人袁星玲告訴記者，老夫妻二人在這里每個(gè)月的水電費(fèi)、護(hù)理費(fèi)加房費(fèi)只要5000元不到。這家養(yǎng)老院雖然在浙江，但在袁阿婆看來(lái)，性價(jià)比足夠高，況且這里已經(jīng)住了500多位來(lái)自上海的老人，而選擇嘉興養(yǎng)老，還有一個(gè)重要的原因，那就是“能刷上海醫(yī)?？ā?。

上海人選擇跨城養(yǎng)老，一方面是因?yàn)橥瑯拥膬r(jià)格能夠住上更加舒適宜居的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，另一方面老人更加看重的是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近些年，每年都有約2000名上海老人赴異地養(yǎng)老，雖然絕對(duì)數(shù)量較小，但如果將跨城養(yǎng)老延伸到異地康養(yǎng)，數(shù)量就成幾何倍增長(zhǎng)，且這種趨勢(shì)仍在延續(xù)。

上海長(zhǎng)三角區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心副理事長(zhǎng)馮建光告訴記者，跨城這種趨勢(shì)肯定是越來(lái)越多，上海老人到外地養(yǎng)老是滿足老年人個(gè)性化、多樣化的養(yǎng)老方式的一種選擇。長(zhǎng)三角范圍內(nèi)，養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住價(jià)格的差異，這決定了上海老年人做出異地養(yǎng)老選擇的很重要的一個(gè)方式。更能夠滿足老年人多樣化、個(gè)性化的一個(gè)需求。

盡管跨城養(yǎng)老解決不少老人的后顧之憂，但新的問(wèn)題也隨之出現(xiàn)。袁阿婆告訴記者，她已經(jīng)在嘉興養(yǎng)老院住了近4年，基本都挺滿意，但也有個(gè)別地方讓她感到煩惱，跨城取現(xiàn)金就是其中一個(gè)問(wèn)題，因?yàn)楫惖貨](méi)有工資卡的開(kāi)戶行，讓袁星玲感到非常不方便。

她告訴記者由于養(yǎng)老院地處嘉興市區(qū)邊緣，銀行網(wǎng)點(diǎn)本身就不多，另一方面上海老人的工資卡都是上海銀行的，嘉興沒(méi)有上海銀行網(wǎng)點(diǎn)。加上老人還是喜歡用現(xiàn)金付款，不適應(yīng)手機(jī)支付，所以每個(gè)月取養(yǎng)老金成為這群跨城養(yǎng)老的上海老人們的心病。銀行網(wǎng)點(diǎn)少、跨行提現(xiàn)需要收取一定的服務(wù)費(fèi)，是老人們的心結(jié)所在。

除此以外，嘉興逸和源湘家蕩頤養(yǎng)中心董事長(zhǎng)汝才良告訴記者，優(yōu)秀且合格的護(hù)理員嚴(yán)重缺乏，護(hù)理員出現(xiàn)“年輕老人照顧年長(zhǎng)老人”的現(xiàn)象，也是跨城養(yǎng)老的痛點(diǎn)之一。截至2024年年底，我國(guó)60歲以上及以上老年人口達(dá)3.1億，但相關(guān)從業(yè)人員目前僅有50萬(wàn)，與1000萬(wàn)的需求缺口仍有較大差距。

今年全國(guó)兩會(huì)上，不少代表委員紛紛呼吁政府加大養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)力度，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平，鼓勵(lì)有條件的高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院和中等職業(yè)學(xué)校等開(kāi)設(shè)養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)，鼓勵(lì)年輕人報(bào)考國(guó)家認(rèn)證的老年護(hù)理師、康復(fù)師等職業(yè)資格證書(shū)。

嘉興市逸和源湘家蕩頤養(yǎng)中心董事長(zhǎng)汝才良建議長(zhǎng)三角各省市可以在護(hù)理員培訓(xùn)方面去做文章，打基礎(chǔ)。在護(hù)理員等級(jí)評(píng)定、考試、培訓(xùn)等方面來(lái)進(jìn)行統(tǒng)一。

長(zhǎng)三角“變老”早于全國(guó)，也快于全國(guó)。數(shù)據(jù)顯示，截至去年，長(zhǎng)三角60歲以上常住人口比例在22.8%以上，至少高于全國(guó)1.7個(gè)百分點(diǎn)。為了讓老年人更好享受生活，安度晚年，一種全新的養(yǎng)老模式在上海誕生了！

記者在上海青浦的一家養(yǎng)老院遇到了居家養(yǎng)老的老人成慧娟。今年春節(jié)期間，老人在上海青浦區(qū)夏陽(yáng)街道養(yǎng)護(hù)院試住，體驗(yàn)短期托老照護(hù)服務(wù)。老人告訴記者，她喜歡這里并且關(guān)注了很長(zhǎng)時(shí)間，就想通過(guò)體驗(yàn)試住，感受一下養(yǎng)老院的氛圍。

不同于一年一簽的養(yǎng)老院長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)模式，這種短期托養(yǎng)滿足了老人臨時(shí)托養(yǎng)需求，解決了眾多家庭喘息照護(hù)、術(shù)后照護(hù)、特殊時(shí)期照護(hù)等難題。 青浦區(qū)夏陽(yáng)街道養(yǎng)護(hù)院院長(zhǎng)劉家妹告訴記者，當(dāng)有長(zhǎng)者選擇臨時(shí)托管時(shí)，他們會(huì)首先與長(zhǎng)者或其家屬簽署一份試住協(xié)議，長(zhǎng)者可以選擇自帶熟悉的生活用品，讓他們?cè)谀吧沫h(huán)境中也能感受到家的氛圍。

然而，春節(jié)短托服務(wù)在不同養(yǎng)老院之間冷熱不均。好幾家養(yǎng)老院的接待人員都表示，電話公布后，來(lái)咨詢這項(xiàng)服務(wù)的市民并不多。通過(guò)和老人、家屬的交談，從業(yè)者普遍感到，在大家的觀念里，仍然覺(jué)得把老人送去養(yǎng)老院，內(nèi)心里過(guò)不了這一關(guān)。另一方面，大家覺(jué)得這是一種全新的養(yǎng)老模式，相關(guān)法律以及頂層設(shè)計(jì)還需加以完善。

對(duì)此，上海長(zhǎng)三角區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心副理事長(zhǎng)馮建光表示，短托養(yǎng)老是上海整個(gè)養(yǎng)老服務(wù)體系查遺補(bǔ)漏的一個(gè)非常重要的舉措。要在產(chǎn)品上和服務(wù)上，尤其是管理上進(jìn)行一些調(diào)整，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。服務(wù)體系上，更能夠短住和長(zhǎng)住相結(jié)合，并且能夠延伸到社區(qū)服務(wù)，服務(wù)到家庭和老人。

無(wú)論是跨城養(yǎng)老，還是短拖養(yǎng)老，各種養(yǎng)老新模式的出現(xiàn)，都離不開(kāi)制度的保障，如何減輕家庭經(jīng)濟(jì)與照護(hù)的負(fù)擔(dān)，保障老年人生活質(zhì)量，又是擺在我們面前的又一道難題。

今年84歲的陳根芳、薛嘯宙夫婦，2003年從老家江蘇常州來(lái)上海為兩個(gè)女兒照看孩子。幾年前，一場(chǎng)大病后，為了減輕孩子的負(fù)擔(dān)，老夫婦倆決定住進(jìn)上海的養(yǎng)老院養(yǎng)老。

薛嘯宙老人的大女兒薛華告訴記者，選擇來(lái)上海養(yǎng)老，其實(shí)很重要一點(diǎn)是看中上海的醫(yī)療水平，并且它可以通異地醫(yī)保。以前，異地醫(yī)保沒(méi)通，如果父母真的有什么大病，他們可能還是會(huì)考慮來(lái)上海治療。長(zhǎng)三角異地醫(yī)保的政策打通后，使用更為便捷，又不用一直來(lái)回跑，最終促使他們決定讓父母在上海養(yǎng)老。

雖然老夫婦倆在上海能享受到高品質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，生活尚且能自理，但是長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)以及養(yǎng)老補(bǔ)貼不能延伸在滬使用，一直是老人的心病。

上海市養(yǎng)老服務(wù)和老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)徐啟華表示，老人對(duì)長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)是非常關(guān)心，特別到異地養(yǎng)老，長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)能不能帶出去，也是進(jìn)一步推動(dòng)異地養(yǎng)老的一個(gè)非常重要的一個(gè)因素。但據(jù)了解，江蘇、浙江、安徽到上海來(lái)開(kāi)展養(yǎng)老這些老年人，長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)目前還不能在上海開(kāi)展異地結(jié)算。

今年的政府工作報(bào)告中，加快建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度再次出現(xiàn)，這也是從2021年開(kāi)始，長(zhǎng)滬險(xiǎn)連續(xù)第五年被寫(xiě)入政府工作報(bào)告中。翻閱近幾年的政府工作報(bào)告，從穩(wěn)步推進(jìn)，到推進(jìn)建立，再到加快建立，表述的變化體現(xiàn)了政策推進(jìn)的節(jié)奏與信心，這也預(yù)示著長(zhǎng)滬險(xiǎn)制度全國(guó)落地正在加速進(jìn)行。

泰康之家上海分公司總經(jīng)理魏小微告訴記者，希望能夠強(qiáng)化長(zhǎng)三角養(yǎng)老的一體化，政策制定部門推動(dòng)長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)評(píng)估和結(jié)算，護(hù)理資質(zhì)互認(rèn)，降低跨城養(yǎng)老的門檻，“統(tǒng)籌優(yōu)化補(bǔ)貼政策，降低跨城養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和制度門檻，為老年人提供更加靈活、便捷的養(yǎng)老選擇”。

讓養(yǎng)老“觸手可及”、服務(wù)“潤(rùn)物無(wú)聲”，將成為中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展成果的溫暖注腳。