中國(guó)的老百姓對(duì)“五年規(guī)劃”這幾個(gè)字應(yīng)該是很不陌生的，它既是我們推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，也可以說(shuō)是我們生活的一個(gè)部分。從1953年的“一五”到今年“十三五”規(guī)劃的收官，再到明年馬上要開(kāi)啟“十四五”規(guī)劃，一個(gè)又一個(gè)的五年推動(dòng)著我們的社會(huì)向前。在12月21日播出的《這就是中國(guó)》節(jié)目中，復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院院長(zhǎng)張維為教授，和研究員唐毅南先生就“中國(guó)五年規(guī)劃的力量”展開(kāi)了演講與討論。

最近召開(kāi)的十九屆五中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，引來(lái)整個(gè)世界的關(guān)注。不久前，年輕人喜歡的嗶哩嗶哩網(wǎng)站問(wèn)張教授，能不能用五分鐘時(shí)間給B站的網(wǎng)友分享一下五中全會(huì)的精神。這個(gè)挑戰(zhàn)不小，因?yàn)闀r(shí)間太短，但張教授琢磨了一下，覺(jué)得也可以嘗試談一些東西。

張教授將會(huì)議精神概括為“一二三四五”。一就是一個(gè)總目標(biāo)，即“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”。因?yàn)檫@些年來(lái)，我們一直講的是“全面建成小康社會(huì)”，現(xiàn)在口號(hào)要變了，我們要更上一層樓了，我們將在順利完成第一個(gè)百年目標(biāo)的基礎(chǔ)上開(kāi)啟“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”的新征程。更具體地說(shuō)，就是到2035年，中國(guó)要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，這是一個(gè)非常令人鼓舞的目標(biāo)，也是一個(gè)可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

二就是雙循環(huán)。我們提出構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。由于新冠疫情全面暴發(fā)這些原因，外部環(huán)境可能會(huì)不太好，甚至惡化，所以我們要有底線思維和戰(zhàn)略思維?！哆@就是中國(guó)》節(jié)目曾專門做過(guò)一期“中國(guó)就是一個(gè)世界”，因?yàn)槲覀兊娜丝诔^(guò)西方國(guó)家人口的總和。我們有世界最大的中產(chǎn)階層群體，我們有世界最完整的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，這些都是我們?cè)趦?nèi)部就可以形成生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)的良性循環(huán)，這為我們更好地促進(jìn)國(guó)內(nèi)外雙循環(huán)奠定了基礎(chǔ)。最近RCEP的簽署也表明，對(duì)我們實(shí)現(xiàn)雙循環(huán)來(lái)說(shuō)，這個(gè)新發(fā)展格局也是很有幫助的。

三就是三個(gè)大的判斷。一是我國(guó)仍然處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，但面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻的變化。國(guó)內(nèi)有些人認(rèn)為外部環(huán)境現(xiàn)在很糟糕，中國(guó)戰(zhàn)略機(jī)遇期受到重創(chuàng)，但其實(shí)恰恰相反，我們還是處在非常好的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們?cè)诠?jié)目中也一直說(shuō)，百年未有之大變局也是百年未有之大機(jī)遇，該出手的時(shí)候一定要出手。二是推動(dòng)高質(zhì)量的發(fā)展，對(duì)各行各業(yè)都是重中之重的任務(wù)，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等方方面面，都要達(dá)到高質(zhì)量發(fā)展的要求。三是共同富裕，從現(xiàn)在到2035年這個(gè)期間，我們要確?！叭w人民共同富裕，取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。

四就是四條發(fā)展主線。第一條，在供給側(cè)將深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為發(fā)展主線。比方說(shuō)隨著人民生活水平的提高和對(duì)美好生活的追求，人們對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求大增，我們就要提供更多的供給。再比如，在消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)方面，我們又叫to C，我們走在世界最前列，但在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等方面，這又叫to B，我們還有巨大的需求，這些需求呼喚巨大的供給。第二條主線就是在需求側(cè)。我們要把擴(kuò)大內(nèi)需作為發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，這包括擴(kuò)大就業(yè)、適度刺激消費(fèi)等等。第三條就是推動(dòng)貫徹新發(fā)展理念。除了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享之外，這次五中全會(huì)又提出要把安全與發(fā)展統(tǒng)籌考慮，落實(shí)到發(fā)展的方方面面。所以現(xiàn)在我們講到的安全觀是習(xí)主席提出的總體安全觀，既包括傳統(tǒng)安全，如保衛(wèi)領(lǐng)土完整、國(guó)防建設(shè)等等，也包括非傳統(tǒng)安全，如公共衛(wèi)生安全、金融安全、信息安全、信息平臺(tái)核心技術(shù)安全等等。第四條主線就是明確提出了要把科技自立自強(qiáng)作為發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。

五就是“十四五”的規(guī)劃本身。這個(gè)規(guī)劃確定了12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，依次包括科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、新發(fā)展格局、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與宏觀經(jīng)濟(jì)治理、鄉(xiāng)村振興與城鎮(zhèn)化、文化事業(yè)、綠色發(fā)展、高水平對(duì)外開(kāi)放、民生、安全、國(guó)防等12個(gè)方面。這個(gè)規(guī)劃涉及我們生活和工作的方方面面，值得大家去品讀。

（素材來(lái)源：《這就是中國(guó)》節(jié)目組 編輯：劉清揚(yáng)）