《上海市人民建議征集若干規(guī)定》已從7月1日起正式實(shí)施，這是全國(guó)第一部由省級(jí)人大常委會(huì)制定的，專門促進(jìn)和規(guī)范人民建議征集工作的地方性法規(guī)，屬全國(guó)首創(chuàng)。未來，市民可以通過多種渠道，提出自己的建議，相關(guān)部門將件件有回音，建設(shè)性、可行性強(qiáng)的建議，還將進(jìn)行專項(xiàng)研究落實(shí)。這不，北新涇街道元豐花園居委會(huì)黨總支書記陳海新，就在日常工作中，對(duì)小區(qū)的建筑垃圾管理提出了自己的建議，他的好主意，通過人民建議的機(jī)制轉(zhuǎn)達(dá)到了主管部門，很快這項(xiàng)建議就得到了認(rèn)可和施行。那這究竟是什么好建議呢？我們一起來看一下。

其實(shí)在之前很多報(bào)道當(dāng)中，都報(bào)道過關(guān)于小區(qū)建筑垃圾亂堆放的情況，這種情況對(duì)于小區(qū)管理上，的確是個(gè)難題，比如之前有個(gè)報(bào)道，某小區(qū)就把建筑垃圾放在露天場(chǎng)地里面，也不加以管理，導(dǎo)致居民把生活垃圾都丟入其中。

元豐花園居委會(huì)黨總支書記、建議人陳海新表示，“首先我們2003年開始小區(qū)建立以后，這垃圾箱房一直沒有，那么建筑垃圾到處亂堆，揚(yáng)塵特別大，而且還毀壞綠地，我們因?yàn)樾^(qū)是綠色小區(qū)，所以我們商品房小區(qū)的居民對(duì)此意見很大，投訴也很多，包括打了好多12345的電話進(jìn)行投訴?！?/p>

于是陳海新對(duì)小區(qū)建筑垃圾的堆放提出了自己的合理化建議，是不是可以設(shè)計(jì)一種智能化移動(dòng)式的建筑垃圾箱，避免因?yàn)榻ㄖ那暹\(yùn)使小區(qū)造成二次污染，并將這條人民建議提交給了長(zhǎng)寧區(qū)人民建議征集辦公室。

長(zhǎng)寧區(qū)人民建議征集辦公室負(fù)責(zé)人顧惠強(qiáng)說：“我們接收到他的建議以后，再報(bào)給我們區(qū)里面的主要領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于這個(gè)建議進(jìn)行了一個(gè)批示，批示好以后，我們通過人民建議征集的信息系統(tǒng)，我們轉(zhuǎn)發(fā)到區(qū)綠化市容局，同時(shí)我們通過一個(gè)督辦，讓區(qū)綠化市容局對(duì)建議人這些建議進(jìn)行一個(gè)辦理?！?/p>

北新涇街道和長(zhǎng)寧區(qū)綠化市容局對(duì)陳海新的建議進(jìn)行了廣泛論證和試點(diǎn)，最終會(huì)同第三方公司，設(shè)計(jì)出了一款能夠有效解決該問題的智能垃圾箱。

綠色鐵皮垃圾箱的產(chǎn)生使得該小區(qū)的建筑垃圾從此上面加蓋、下不落地。打開蓋子以后，可以看到所有的建筑垃圾都在里面，而在此之前，由于沒有蓋子，這些建筑垃圾便露天擺放在垃圾箱內(nèi)，建筑垃圾的氣味和粉塵對(duì)于居民有著一定影響。如今，得益于安裝上蓋子的垃圾箱，這些問題迎刃而解了。另外，箱子里還有根小天線，通過這根小天線可以感知到垃圾箱里的堆放程度，一旦滿了以后，可以自動(dòng)將信號(hào)發(fā)送到相關(guān)的清運(yùn)公司，他們可以及時(shí)派車輛來清運(yùn)。

元豐花園居委會(huì)黨總支書記、建議人陳海新說：“街道領(lǐng)導(dǎo)也相當(dāng)重視這件事情，通過我們四位一體以及我們街道領(lǐng)導(dǎo)的牽頭，我們就是和西聯(lián)公司一起，做了這么一個(gè)項(xiàng)目，那么讓這個(gè)痛點(diǎn)和難點(diǎn)解決掉?！?/p>

目前，僅北新涇地區(qū)，已經(jīng)有14個(gè)小區(qū)擺放了這個(gè)移動(dòng)垃圾箱。而有些空間有限的小區(qū)，甚至可以共享一個(gè)垃圾箱。

長(zhǎng)寧區(qū)綠化市容局項(xiàng)目負(fù)責(zé)人周曉秉說：“我們也是根據(jù)陳書記這邊，由西聯(lián)公司在市場(chǎng)上尋找對(duì)應(yīng)的那個(gè)裝修垃圾不落地的箱子。目前長(zhǎng)寧區(qū)建筑垃圾不落地的推進(jìn)情況，是由四個(gè)街道作為主推，那北新涇跟程家橋是作為第一標(biāo)桿的梯隊(duì)，那么現(xiàn)在等于是裝修垃圾不落地，全區(qū)的話已經(jīng)推進(jìn)了接近25個(gè)小區(qū)，投放裝修垃圾不落地的箱子也接近有30個(gè)，那么每天清運(yùn)的那個(gè)頻次清運(yùn)數(shù)基本上在十車左右?！?/p>

北新涇街道副主任李志斌表示：“獲利最大的是我們的居民，因?yàn)樗辉儆檬苓@個(gè)垃圾裝修垃圾的這個(gè)困擾，我們這個(gè)箱子可以固定放置，也可以根據(jù)居民的裝修的需求，有針對(duì)性的去放置，就是誰(shuí)家裝修我就放在誰(shuí)家的樓下，裝修好了我就運(yùn)走，現(xiàn)在可以做到日產(chǎn)日清，就不再產(chǎn)生小區(qū)里面有裝修垃圾這個(gè)堆放擾民。我們政府也是獲利的，因?yàn)榫用癜察o沒有矛盾了，小區(qū)干凈了，最后總歸是我們也是管理的難度也降低了。所以說這個(gè)是一個(gè)多方獲益的這么一個(gè)好事情?！?/p>

其實(shí)，這條人民建議，只是千千萬(wàn)萬(wàn)條優(yōu)秀建議中的縮影，目前上海16區(qū)均已掛牌成立人民建議征集辦公室，市、區(qū)兩級(jí)人民建議征集信箱矩陣已入駐“隨申辦”，嵌入全市6100多個(gè)村居“家門口”服務(wù)體系。

上海市人民建議征集辦公室主任王劍華認(rèn)為：“實(shí)際上這個(gè)建議，建議人和我們政府部門是雙向互動(dòng)的一個(gè)過程，有些可能他提出來不一定很完善，但是我們來可以一起把它完善了，我們常說的實(shí)際上是進(jìn)行修復(fù)、加工，變成了一條很好的建議。最近我們對(duì)政府有關(guān)職能部門就是要告知老百姓的，有些事情要執(zhí)行的，必須在我們?nèi)嗣窠ㄗh上要征求意見，這個(gè)也是一個(gè)傳統(tǒng)渠道。多聽意見，我想沒有壞事總是有好事情。”

今年6月23日，上海市十五屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議表決通過了《上海市人民建議征集若干規(guī)定》，這也是我國(guó)第一部由省級(jí)人大常委會(huì)制定的，專門促進(jìn)和規(guī)范人民建議征集工作的地方性法規(guī)，屬全國(guó)首創(chuàng)。

上海市人民建議征集辦公室主任王劍華說：“上海市人大通過的人民建議征集的若干規(guī)定，以地方法規(guī)形式，實(shí)際上最重要的一個(gè)就是把老百姓的意見建議有法律的保護(hù)，對(duì)政府職能部門來講，也就是今后老百姓的意見建議，不是你可以置若罔聞，不是可聽可不聽，而是要每一件都要認(rèn)認(rèn)真真去辦理，要去回復(fù)，如果一下子做到有困難的話，那也要給老百姓一個(gè)答復(fù)。實(shí)際上就是老百姓的意見和建議，有了一個(gè)法律的保護(hù)，對(duì)政府職能部門來講，也是更好依法行政的一個(gè)很重要方面?！?/p>

下一步，上海市人民建議征集辦公室將進(jìn)一步拓展優(yōu)化建議征集網(wǎng)絡(luò)，深度融入城市治理“兩張網(wǎng)”，讓征集觸角進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓宇、進(jìn)企業(yè)，到離群眾、離市場(chǎng)最近的地方去。

(看看新聞Knews記者：吳浩亮 實(shí)習(xí)編輯：董一華）