近期，家住天意洲家園的居民向我們反映，他們的居民樓與一家卡丁車(chē)場(chǎng)一河之隔，賽車(chē)發(fā)出的巨大噪音，嚴(yán)重影響了樓內(nèi)居民的正常生活。事實(shí)上，去年十月，本臺(tái)就關(guān)注過(guò)這家卡丁車(chē)場(chǎng)的噪音問(wèn)題，不過(guò)半年過(guò)去了，問(wèn)題卻并未得到解決，居民們只得再次投訴。來(lái)看記者調(diào)查。

這是4月9日周三晚上9點(diǎn)，天意洲家園1號(hào)樓居民拍攝的一段視頻。與居民樓一河之隔的卡丁車(chē)場(chǎng)里，5輛卡丁車(chē)正在飛馳，轟鳴聲陣陣，不時(shí)還會(huì)傳來(lái)刺耳的剎車(chē)聲?！皬脑缟?0點(diǎn)經(jīng)營(yíng)到晚上10點(diǎn)，這個(gè)噪音分貝非常大，沒(méi)有辦法正常開(kāi)窗透氣，晚上一定要10點(diǎn)以后才能入睡?！薄熬褪沁@么吵著，簡(jiǎn)直受不了?！?/p>

樓內(nèi)還有高考生，家長(zhǎng)不得不自己換了隔音窗，但周末要圖安靜的話(huà)，還是得帶著孩子去外面自習(xí)?！白粤?xí)室少算一點(diǎn)也要花費(fèi)大幾千了，加上換窗費(fèi)用三四萬(wàn)肯定是有的?！?/p>

去年5月起，居民們就為噪音問(wèn)題多次向周家渡街道城管投訴，之后卡丁車(chē)場(chǎng)也加裝了消音屏障，但收效甚微。去年10月，本臺(tái)也曝光了這里的噪音擾民問(wèn)題，當(dāng)時(shí)城管部門(mén)表示，已向浦東新區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站遞交五聯(lián)單，申請(qǐng)?jiān)胍魴z測(cè)，并根據(jù)結(jié)果做后續(xù)處置。“我們已經(jīng)遞交了五聯(lián)單，接下來(lái)很快就會(huì)對(duì)它實(shí)施檢測(cè)?！敝芗叶山值谰C合行政執(zhí)法隊(duì)教導(dǎo)員王永強(qiáng)當(dāng)時(shí)這樣說(shuō)

然而半年過(guò)去，噪音問(wèn)題卻并沒(méi)有得到緩解，周日上午，記者來(lái)到該小區(qū)時(shí)，卡丁車(chē)場(chǎng)內(nèi)共有7輛車(chē)在跑，用手持分貝儀伸出居民窗外測(cè)量，讀數(shù)均在60分貝以上，最高會(huì)超過(guò)70分貝。

那么，環(huán)境監(jiān)測(cè)站到底有沒(méi)有來(lái)測(cè)過(guò)噪音呢？記者找了過(guò)去，對(duì)方表示，他們無(wú)法出動(dòng)。浦東新區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)人表示：“我們是整個(gè)事情過(guò)程中的配合部門(mén)，不是牽頭部門(mén)，我們必須要有城管支隊(duì)或者是中隊(duì)確認(rèn)工況之后，我們?cè)偃ケO(jiān)測(cè)卡丁車(chē)場(chǎng)的車(chē)輛要開(kāi)多少，直接影響到它噪音的大小?！?/p>

城管方面則表示，因?yàn)閷?duì)檢測(cè)時(shí)卡丁車(chē)場(chǎng)跑幾輛車(chē)，上場(chǎng)什么排量的車(chē)輛，車(chē)速多少，車(chē)場(chǎng)和居民方意見(jiàn)不一，他們無(wú)法協(xié)調(diào)，因此常規(guī)的檢測(cè)路徑就沒(méi)能順利推進(jìn)?！澳壳皼](méi)有法律法規(guī)要求一定要按照多少車(chē)輛來(lái)檢測(cè)，我們中隊(duì)在雙方協(xié)商，還是沒(méi)有達(dá)到一個(gè)平衡點(diǎn)，所以可能也是導(dǎo)致了區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站一直沒(méi)過(guò)來(lái)檢測(cè)，這個(gè)檢測(cè)報(bào)告是我行政執(zhí)法的一個(gè)依據(jù)，所以說(shuō)這一塊必須雙方都是認(rèn)同的。”王永強(qiáng)解釋。

記者又找到了卡丁車(chē)場(chǎng)方面，對(duì)方表示，居民們希望以滿(mǎn)負(fù)荷狀態(tài)來(lái)檢測(cè)噪音，但他們總共十輛車(chē)，每周最多只會(huì)安排一次同時(shí)上場(chǎng)的活動(dòng)，平時(shí)基本為3到7輛車(chē)，因此滿(mǎn)負(fù)荷檢測(cè)不可取?！澳俏覀冋Ｆ綍r(shí)運(yùn)營(yíng)的話(huà)，是達(dá)不到這么多車(chē)子數(shù)量的，我們希望是按照一個(gè)正常的運(yùn)營(yíng)水平來(lái)去測(cè)量檢測(cè)?！钡Z速卡丁車(chē)店長(zhǎng)陸女士說(shuō)道。

而城管也覺(jué)得委屈，為了能給居民一個(gè)答復(fù)，他們還聘請(qǐng)了第三方檢測(cè)公司來(lái)做過(guò)檢測(cè)，報(bào)告顯示，現(xiàn)場(chǎng)噪音并沒(méi)有超過(guò)60分貝，符合標(biāo)準(zhǔn)，但居民們?nèi)圆毁I(mǎi)賬，認(rèn)為噪音檢測(cè)需要在在噪音源和噪音敏感點(diǎn)兩處進(jìn)行取樣，也就是卡丁車(chē)場(chǎng)的廠(chǎng)界處和居民家附近。但第三方的報(bào)告僅在卡丁車(chē)場(chǎng)附近設(shè)了幾個(gè)取樣點(diǎn)，對(duì)7輛車(chē)同時(shí)發(fā)出的噪音進(jìn)行檢測(cè)。結(jié)果無(wú)法讓人信服?！捌謻|新區(qū)監(jiān)測(cè)站不予接受，街道城管部門(mén)找了另外一家民營(yíng)機(jī)構(gòu)做了檢測(cè)，所以居民對(duì)這個(gè)檢測(cè)的方式方法非常存在疑問(wèn)?！?/p>

對(duì)此，行政法律師曹竹平表示，執(zhí)法部門(mén)不應(yīng)該因?yàn)榻?jīng)營(yíng)者有異議，就把檢查要求放低，隨機(jī)上門(mén)檢查、夜間“應(yīng)當(dāng)對(duì)卡丁車(chē)場(chǎng)的峰值工況進(jìn)行相應(yīng)的檢測(cè)，峰值超過(guò)法定噪音分貝上限的，很顯然已經(jīng)是違法了，那么就需要對(duì)該經(jīng)營(yíng)者提出有關(guān)責(zé)令整改的措施，拒不改正的還可以進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰，我覺(jué)得不能以經(jīng)營(yíng)者不配合來(lái)作為不積極行政的理由?！?/p>

直到今天上午，記者收到了城管方面的最新回復(fù)，表示他們將盡快再請(qǐng)浦東環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)卡丁車(chē)場(chǎng)的峰值工況展開(kāi)檢測(cè)，并會(huì)進(jìn)行飛行檢查，根據(jù)檢查結(jié)果推進(jìn)后續(xù)處置。

不知道這次的檢測(cè)之后，卡丁車(chē)場(chǎng)噪音擾民的問(wèn)題是否能夠找到一個(gè)合理的解決方案。其實(shí)，讓居民們不解的是，這樣一個(gè)明顯在日常運(yùn)營(yíng)中會(huì)產(chǎn)生連續(xù)噪音的場(chǎng)所，為什么可以不需要經(jīng)過(guò)環(huán)評(píng)，就能被引入到居民區(qū)附近，而這才是導(dǎo)致后續(xù)矛盾不斷的關(guān)鍵。