朝美框架協(xié)議為何沒(méi)能給半島帶來(lái)和平？朝韓關(guān)系反反復(fù)復(fù)癥結(jié)何在？美國(guó)為何出爾反爾，賭朝鮮政權(quán)垮臺(tái)？半島核危機(jī)的出路，究竟在哪里？東方衛(wèi)視/看看新聞Knews《環(huán)球交叉點(diǎn)》攜手21世紀(jì)馬克思主義研究院民族問(wèn)題研究中心主任樸鍵一，推出《交叉點(diǎn)道·朝韓大事記》，由史及今，看懂朝鮮半島問(wèn)題的始末和本質(zhì)。

核危機(jī)的爆發(fā)，使全世界的目光聚焦朝鮮半島。隨著事態(tài)漸趨嚴(yán)重，相關(guān)勢(shì)力也紛紛下場(chǎng)。美朝展開(kāi)數(shù)輪談判“拉鋸戰(zhàn)”，給出了對(duì)方怎樣的籌碼？雙方各自又有著怎樣的考量？

1993年這個(gè)時(shí)候，因?yàn)槌r說(shuō)這個(gè)事跟別的國(guó)家沒(méi)關(guān)系，就跟美國(guó)談。而且那個(gè)時(shí)候中國(guó)方面也認(rèn)為，這個(gè)事情主要就是美國(guó)和朝鮮之間的事，所以他們倆之間進(jìn)行了多輪會(huì)談。特別是到了1994年年初，朝鮮和美國(guó)之間開(kāi)始進(jìn)行高級(jí)別的，副部長(zhǎng)級(jí)談判。

第一輪談判的時(shí)候，主要不是說(shuō)涉及核問(wèn)題本身，涉及的是產(chǎn)生核問(wèn)題的根源性問(wèn)題。也就是美國(guó)不放棄敵視朝鮮的政策，武力威脅，特別是用核武力來(lái)威脅朝鮮。

這樣朝鮮跟美國(guó)要求的，就是美國(guó)你也承認(rèn)你的政策就是這個(gè)政策。你只有放棄這種武力威脅，特別是核武器威脅，這樣朝鮮和美國(guó)才能進(jìn)一步談其他問(wèn)題。

這樣在第一輪會(huì)談當(dāng)中，美國(guó)做了一個(gè)書面回應(yīng)。今后為了解決朝鮮核疑惑的問(wèn)題，美國(guó)會(huì)根據(jù)事情的發(fā)展變化，美國(guó)會(huì)放棄對(duì)朝鮮的敵視政策，尤其是用核武器來(lái)威脅朝鮮。

還有一點(diǎn)就是關(guān)于美國(guó)對(duì)朝鮮的制裁，現(xiàn)在我們這個(gè)聽(tīng)得多了。但實(shí)際上美國(guó)對(duì)朝鮮的制裁。在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后的第三天。那是在1950年6月25日爆發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)是6月28日開(kāi)始對(duì)朝鮮進(jìn)行制裁。

首先是他單方面制裁，就是美國(guó)自己制裁，后來(lái)他動(dòng)員聯(lián)合國(guó)制裁，這個(gè)制裁是不斷加碼的。

這種制裁使得朝鮮，尤其在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作當(dāng)中，大大限制了朝鮮的活動(dòng)。一些國(guó)家即便想跟朝鮮進(jìn)行合作也合作不了，因?yàn)檫@些國(guó)家如果這么做的話，要受到美國(guó)的制裁。所以這個(gè)問(wèn)題也是朝鮮方面提出來(lái)的。最后才是具體的核問(wèn)題怎么解決。

關(guān)于怎么解決核問(wèn)問(wèn)題，朝鮮說(shuō)我們現(xiàn)在確實(shí)搞核開(kāi)發(fā)，但是我們不是為了搞核武器。說(shuō)朝鮮現(xiàn)在電力越來(lái)越緊張，按照現(xiàn)在的這種做法，現(xiàn)在什么做法？原來(lái)朝鮮發(fā)電的時(shí)候是燒重油。

我們中國(guó)發(fā)電，長(zhǎng)期以來(lái)主要就是靠燒煤，我們說(shuō)火電 火力發(fā)電。另外一個(gè)用的是水，叫水力發(fā)電，修水庫(kù)。后來(lái)我們自己技術(shù)發(fā)展了，我們也搞核電，搞核發(fā)電站，現(xiàn)在風(fēng)力也有了，太陽(yáng)能也有了，我們還有好多 潮汐發(fā)電等等。

那個(gè)時(shí)候不是這樣的，朝鮮說(shuō)什么？我原來(lái)是火力發(fā)電，是燒重油的。后來(lái)由于蘇聯(lián)解體，原來(lái)蘇聯(lián)向我們提供的石油，不提供了，這個(gè)重油是石油冶煉的副產(chǎn)品。這個(gè)沒(méi)有了，我發(fā)電就跟不上來(lái) 怎么辦？

朝鮮說(shuō)我要用核發(fā)電技術(shù)。而核發(fā)電在朝鮮還是在試驗(yàn)的過(guò)程當(dāng)中，朝鮮對(duì)這個(gè)技術(shù)本身，自己也不是完全放心的，所以他有一個(gè)容量比較小的核發(fā)電站在這個(gè)地方。美國(guó)就說(shuō)，我們懷疑這個(gè)核發(fā)電站本身在提取使用過(guò)的燃料棒，從中提取武器級(jí)的核材料。

美國(guó)說(shuō)你得放棄核發(fā)電站。朝鮮還有兩座正要建的核發(fā)電站，都在規(guī)劃當(dāng)中。美國(guó)要朝鮮全部放棄這些東西，朝鮮不會(huì)輕易放棄的。所以美國(guó)就說(shuō)，我給你做補(bǔ)償，你把這已有的一座、正在建的兩座都放棄的話，美國(guó)方面給你補(bǔ)兩座，叫輕水反應(yīng)堆核電站。

朝鮮說(shuō)這東西建起來(lái)不是一兩年，需要好長(zhǎng)時(shí)間才能建（起來(lái)）的，光工程需要很長(zhǎng)時(shí)間。何況你還得考慮這個(gè)核電站的技術(shù)來(lái)自什么地方，是你美國(guó)的還是什么的？你們自己去商量，還需要很長(zhǎng)時(shí)間。

再有一個(gè)，這些東西花不少錢，錢誰(shuí)來(lái)出，怎么出？這都需要時(shí)間。所以朝鮮說(shuō)，光口頭上這么說(shuō)不行的。

最后美國(guó)說(shuō)，可以考慮在輕水核發(fā)電站建成期間，由于朝鮮停止原有核反應(yīng)的運(yùn)轉(zhuǎn)，這樣就造成了一種能源損失，由美國(guó)來(lái)彌補(bǔ)，那就是用重油來(lái)彌補(bǔ)。

這個(gè)方案初步這么說(shuō)的，在第二輪高級(jí)會(huì)談當(dāng)中，第一次高級(jí)會(huì)談已經(jīng)說(shuō)出這些東西了。隔了兩三個(gè)月又開(kāi)了第二次高級(jí)會(huì)談，都是在美國(guó)開(kāi)。第二次的時(shí)候，朝鮮讓美國(guó)重申第一次高級(jí)會(huì)談當(dāng)中，美國(guó)承諾的這幾點(diǎn)。

特別是美國(guó)要承諾對(duì)朝關(guān)系努力的方向，使雙方關(guān)系正?；?。為此美國(guó)要放棄對(duì)朝鮮的敵視政策。這是一個(gè)過(guò)程 逐步放棄敵視政策，特別是美國(guó)承諾不用武力，尤其是核武器，來(lái)威脅朝鮮。

第三個(gè)問(wèn)題就是有關(guān)核問(wèn)題了，關(guān)于建什么樣的輕水核反應(yīng)電站，怎樣用重油去補(bǔ)償。但是第二次除了我們講的第一條，有關(guān)政策的重申和宣示之外，其他方面談得都不是很深。

所以他們當(dāng)時(shí)就決定第三輪會(huì)談，安排在1994年10月份繼續(xù)談。到10月份之前還有幾個(gè)月，兩三個(gè)月，沒(méi)想到這一年的7月8號(hào)，朝鮮金日成主席突然去世了。

朝鮮金日成主席的猝然離世，如平地驚雷，震動(dòng)各方。事發(fā)突然，接下來(lái)的談判變得岌岌可危。動(dòng)蕩之際，朝鮮方面做出了怎樣的決定？美國(guó)看似“大方”的承諾背后，又隱藏著怎樣的盤算？