今年是尼克松訪華及中美《上海公報》發(fā)表50周年，在半個世紀后的今天，“百年變局”同“世紀疫情”交織下，中美關系正經(jīng)歷新一輪磨合調(diào)整、變得更加復雜，不過，中美關系仍是當今世界最重要、最具活力和發(fā)展前景的雙邊關系之一，其走向仍在吸引全世界的目光。

“上海公報”發(fā)表50周年紀念大會

站在十字路口，中美應該如何讓“壓艙石”更牢靠？在科技競爭加劇背景下，雙方該如何開展合作？50年后，雙方如何再次向對方敞開心扉？近日，美國美中貿(mào)易全國委員會會長克雷格·艾倫先生針對中美關系的熱點問題，在美國紐約接受了看看新聞Knews專訪。

美中貿(mào)易全國委員會創(chuàng)建于1973年，擁有200多家在中國經(jīng)商的美國會員企業(yè)。會長克雷格·艾倫與中國淵源也非常深厚。他曾擔任過美國商務部負責亞洲事務的副助理部長以及負責中國事務的副助理部長，從1980年第一次訪華到現(xiàn)在，他已經(jīng)往返中國有數(shù)百次了。

資料圖：克雷格·艾倫

去年年底，美中貿(mào)易全國委員會的年度晚宴，特地邀請了中國新任駐美大使秦剛。秦剛在晚宴上表示，中美經(jīng)貿(mào)關系的本質是互利共贏，不是我贏你輸，不應把中美經(jīng)貿(mào)問題政治化?？死赘瘛ぐ瑐愐不貞Q，貿(mào)易不是零和博弈，希望美中關系繼續(xù)前進發(fā)展，同時適應全球格局急劇變化的趨勢。

【當前中美經(jīng)貿(mào)存在結構性問題，在第一階段貿(mào)易協(xié)議的執(zhí)行上也存在爭議，雙方應該如何邁過當前這一最困難階段？】

克雷格·艾倫：在貿(mào)易爭端中，互相指責很常見。我們應該像中美兩國元首呼吁的那樣，雙方應該建立一些信任措施，比如互相延長關稅豁免期限，就是緩解貿(mào)易爭端可以邁出的第一步，而且應該朝著這個方向去談判。當前情形下，雙方應當盡快展開進一步磋商。

在過去30年里，中國為全球經(jīng)濟增長貢獻了約30%。我預計中國將繼續(xù)在全球經(jīng)濟增長中占很大比例，而美國公司當然愿意參與其中。2021年美國自中國的進、出口都增長明顯，這對雙方都是好事，我希望這種貿(mào)易增長能夠持續(xù)。但我們?nèi)孕璞３种斏?，如果兩國之間關系持續(xù)緊張，可能導致貿(mào)易活動驟減并造成雙方利益損失。因此雙方需要通過持續(xù)的談判來討論問題，這對兩國人民來說，都是大有裨益的。

【拜登上臺后，美國對中國發(fā)起新一輪高科技封鎖，并且頻繁舉起“國安大棒”打壓中國企業(yè)，這會給中美關系帶來怎樣的負面影響？】

克雷格·艾倫：我認為當國家安全問題被用來保護當?shù)仄髽I(yè)時，就會出現(xiàn)問題，為了讓包括中國企業(yè)在內(nèi)的全球各地公司都有一個公平競爭的環(huán)境，就需要對此進行防范和限制。我們要把涉及國家安全問題的合作與交流限制在一個狹窄的區(qū)域內(nèi)，而不是在一個越來越寬松的范圍。此外，即使是在當前環(huán)境下，中美科技合作還是有著廣泛的空間，比如在氣候變化、生命科學、防疫等領域，我們可以為了全人類而開展合作。

【中美間的競爭乃至對抗態(tài)勢，會給世界帶來怎樣的沖擊？雙方應該如何重建信任？】

克雷格·艾倫：我認為如果這種競爭或是對抗過了頭的話，可能會對全球經(jīng)濟產(chǎn)生非常糟糕的影響。我特別擔心一旦雙方競爭變得過于激烈，可能會使我們陷入危險境地，即雙方無法有效地管理競爭、對抗或沖突，從而失去了在全球共同利益上合作的機會。

拜登政府上臺后，很多人都期待其能改善中美關系，在我看來，雙邊關系有重新定義、但沒有改進。拜登政府最主要的創(chuàng)新，就是強調(diào)價值外交和加強聯(lián)盟關系，這兩方面目標是達成了，但這并不利于中美關系，甚至反而加劇了雙方緊張的局勢。我認為中美關系不應過于政治化，當前這種情況令人感到擔憂。

我們應該用務實原則來管控分歧，而不是把自己國內(nèi)的問題怪罪到他國頭上。我衷心希望今年兩國領導人能繼續(xù)通過交談來管控分歧、重建信任，避免因為競爭失控帶來爭端。

【拜登上臺后，沒有重返CPTPP，而是重新推出了“印太經(jīng)濟框架”；而中國不僅加入了RCEP并使之生效，還準備積極加入CPTPP，你怎么看這一對比？】

克雷格·艾倫：我們需要負責任地管理與中國之間的競爭，與亞洲其他國家建立的經(jīng)濟同盟也將繼續(xù)深化，但這并不意味著我們會步調(diào)一致或者減少與中國的聯(lián)系。我期待中美經(jīng)濟聯(lián)系會增多，但這同樣我們與亞洲其他國家的經(jīng)濟聯(lián)系會加深。我認為這對大家都是好事。同時，我認為RCEP是一項非常重要的協(xié)議，它極大地深化了亞洲的區(qū)域經(jīng)濟一體化，這是一件好事。當然，中國現(xiàn)在積極申請加入CPTPP也是非常好的事，CPTPP的要求非常高，中國需要調(diào)整自己各方面條件，我希望中國能夠成功進入。當前亞洲的區(qū)域經(jīng)濟一體化正在不斷加強，我也希望美國的公司能參與這一過程中來。

【今年是尼克松訪華暨中美《上海公報》簽署50周年，回望50年前那次跨越太平洋的握手，對今天中美關系的改善會有哪些借鑒？】

克雷格·艾倫：這是當時封閉的中國向世界開放的重要一步。如今，由于新冠疫情，中美之間又一次產(chǎn)生距離且變得陌生。希望在后疫情時代，我們能重拾聯(lián)系。50年前的那次“破冰之旅”給我們的一個最重要的經(jīng)驗就是要信守承諾，當時中美領導人都作出了一些承諾，在我看來，這些承諾都應該在今天被雙方尊重并執(zhí)行。如果雙方愿意回顧且重申各自在50年前作出的承諾，那么世界將會變得更加安全。

（看看新聞Knews編輯 黃艷琳）