12月10號(hào),“極右翼”米萊即將上任,執(zhí)掌拉美第二大國(guó)——阿根廷。
米萊發(fā)表過(guò)不少過(guò)激的涉華言論,例如:未來(lái)“不和任何共產(chǎn)主義國(guó)家結(jié)盟”;“不和中國(guó)做生意”等等。他能說(shuō)到做到嗎?阿根廷到底需不需要中國(guó)呢?
阿根廷的經(jīng)濟(jì)有多糟?
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主庫(kù)茲涅茨有句名言:世界上有四種國(guó)家,發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家、日本和阿根廷。
日本比較特別,沒(méi)什么資源,但發(fā)展得不錯(cuò)。阿根廷也很特別,不過(guò)是反向的,擁有豐富的資源,卻從發(fā)達(dá)國(guó)家一路“發(fā)展”成了發(fā)展中國(guó)家。
米萊能當(dāng)選,原因也就在此,這個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)在是太差了。
阿根廷的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),有“三高”。一是,通脹高。
2023年,全球通脹預(yù)計(jì)是6.8%(IMF數(shù)據(jù))。6.8這個(gè)數(shù)字,在我們看來(lái),其實(shí)已經(jīng)不低了,但阿根廷的通脹能居然比全球高出20多倍。根據(jù)阿根廷央行的預(yù)測(cè),今年的通脹,可能累計(jì)高達(dá)185%。10月的通脹(環(huán)比9月)是8.3%,9月(環(huán)比8月)是12.7%,8月(環(huán)比7月)12.4%。
也就是說(shuō),你這個(gè)月去買東西,價(jià)格要比上個(gè)月貴個(gè)10%左右,而且?guī)缀踉略氯绱?。假設(shè)我去年買個(gè)大餅是2塊,那今年就要5塊左右。阿根廷最近還有個(gè)話題挺火,就是不要買新衣服,因?yàn)橥浱?,大家就淘點(diǎn)二手三手的穿穿得了。物價(jià)這種漲法,老百姓肯定受不了!每天都要和通脹賽跑,每天都要多花一點(diǎn)點(diǎn)。
高通脹之下,阿根廷的貧困率也攀升到了40%。換句話說(shuō),4600多萬(wàn)的阿根廷人口中,有近1900萬(wàn)生活在貧困線下。而且年輕人更窮,15歲以下的兒童,有56%屬于貧困人口。此外,還有10%左右的民眾極端貧困,在阿根廷這個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)家,居然連吃飽飯都成問(wèn)題。
第三個(gè)“高”,是債務(wù)高。過(guò)去60多年來(lái),阿根廷的財(cái)政基本處于一個(gè)赤字的狀態(tài)。沒(méi)錢怎么辦呢??jī)蓚€(gè)辦法:一是印錢,二是借錢。阿根廷政府四處借錢,但因?yàn)榻?jīng)濟(jì)不好,老是還不上,違約了很多次,導(dǎo)致大家都不太肯借了,除了一個(gè)機(jī)構(gòu):國(guó)際貨幣基金組織(IMF)。
所以,你們猜誰(shuí)是IMF最大債務(wù)國(guó)?對(duì)了,阿根廷,欠IMF460億美元,規(guī)模是第二大債務(wù)國(guó)埃及(180億)的2.5倍。IMF借出去的錢,三分之一都流向了阿根廷。
也正是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)太差,給了米萊勝選的土壤。米萊的競(jìng)選對(duì)手是現(xiàn)任經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)馬薩。經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)嘛,肯定要對(duì)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé),所以阿根廷人有句話叫做“寧選魔鬼,不選馬薩”,可見(jiàn)選民對(duì)現(xiàn)任政府有多不滿。
當(dāng)然,阿根廷的經(jīng)濟(jì)困境,不是今天才有,而是歷史累積而成。過(guò)去幾十年,不同的總統(tǒng)開(kāi)出了不同的經(jīng)濟(jì)藥方,但都沒(méi)有用,結(jié)果總是更多的債務(wù),更高的通脹。
這么一看,也就突然理解了阿根廷選民看似瘋狂的選擇。既然怎么都沒(méi)用,不如選個(gè)“劍走偏鋒”的人,“賭”一把。
因此,米萊作為新總統(tǒng),任務(wù)其實(shí)主要就一個(gè):經(jīng)濟(jì)!
阿根廷需要中國(guó)嗎?
阿根廷的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,沒(méi)有門類齊全的工業(yè)體系,主要依靠農(nóng)產(chǎn)品出口支撐國(guó)家經(jīng)濟(jì)。
而中國(guó)多年來(lái),一直是阿根廷第二大貿(mào)易伙伴和最大農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)。
2022年,中阿貿(mào)易額大約是250億美元。同一年,中國(guó)的外貿(mào)總額約為42萬(wàn)億人民幣(約合5.8萬(wàn)億美元)。也就是說(shuō),中阿貿(mào)易占我國(guó)貿(mào)易的0.4%左右。說(shuō)是零頭,不過(guò)分吧?反觀阿根廷,其貿(mào)易總額約為1700億美元,中阿貿(mào)易占到了14%。所以,誰(shuí)更需要誰(shuí),一目了然。
此外,還有兩個(gè)細(xì)節(jié)!第一,中阿貿(mào)易近年來(lái)不斷攀升,而今年以來(lái),阿根廷的貿(mào)易總額卻呈現(xiàn)下降趨勢(shì),所以中阿貿(mào)易對(duì)阿根廷的重要性還在上升。第二,中國(guó)主要從阿根廷進(jìn)口大豆,牛肉,海鮮等農(nóng)產(chǎn)品。而阿根廷從中國(guó)進(jìn)口的,主要是機(jī)電產(chǎn)品、輕軌列車、化工品等等,都是工業(yè)發(fā)展所需。所以,誰(shuí)更需要誰(shuí),不言自明。
還有前面說(shuō)到的債務(wù)問(wèn)題,阿根廷欠下的IMF巨債是要還的,而且要用外幣來(lái)還。
但阿根廷的美元儲(chǔ)備嚴(yán)重不足,怎么辦?阿根廷想到了一個(gè)方法,就是用人民幣來(lái)還。阿根廷央行把自己的比索換成了人民幣,這樣就能在不動(dòng)美元儲(chǔ)備的情況下,把IMF的債務(wù)還掉。
6月份,阿根廷首次使用人民幣償還外債,用IMF特別提款權(quán)和人民幣結(jié)算方式,償還了到期的27億(美元)債務(wù)。10月底,阿根廷再次使用人民幣還款,償還了IMF約34億(美元)的債務(wù)。
阿根廷應(yīng)該感到慶幸,從2009年開(kāi)始,就與中國(guó)保持著雙邊貨幣互換協(xié)議,而且在今年年中,將互換規(guī)模提高到了1300億人民幣(4.5萬(wàn)億比索)。此舉能夠?yàn)榘⒏⒌慕鹑谑袌?chǎng)提供低成本融資,通過(guò)注入流動(dòng)性切斷金融風(fēng)險(xiǎn)外溢的傳導(dǎo)通道,降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與金融風(fēng)險(xiǎn)“爆雷”的可能性。
彭博社直言不諱地評(píng)論說(shuō),“與中國(guó)的貨幣互換是這個(gè)缺錢經(jīng)濟(jì)體獲得資金為數(shù)不多的渠道之一?!彼?,阿根廷,到底需不需要中國(guó)呢?
此外,在金融合作領(lǐng)域,我們?yōu)榘⒏⑻峁┝烁黝惾谫Y上百億美元,支持其能源、交通、通訊等重大項(xiàng)目。在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域,中企參與了阿根廷的多個(gè)基建和能源項(xiàng)目,工程承包額超過(guò)100億美元。
競(jìng)選時(shí),對(duì)中國(guó)冷言冷語(yǔ),但這兩天,米萊似乎又有所收斂,他感謝中國(guó)祝賀他當(dāng)選,并喊話企業(yè),繼續(xù)和中國(guó)做生意。
其實(shí),在上臺(tái)前或者上臺(tái)初,對(duì)華不友好的例子,我們見(jiàn)過(guò)很多。阿根廷前總統(tǒng)馬克里一開(kāi)始也曾質(zhì)疑發(fā)展對(duì)華關(guān)系,但很快認(rèn)識(shí)到“發(fā)展與中國(guó)的關(guān)系格外重要”,阿根廷鄰國(guó)巴西在前總統(tǒng)博索納羅執(zhí)政期間同樣如此。甚至連中國(guó)人民的老朋友默克爾,剛上臺(tái)的時(shí)候也搞過(guò)“價(jià)值觀外交”。
所以我覺(jué)得,我們不要急,也不要去過(guò)分渲染米萊的所謂“極端”形象,適當(dāng)?shù)却幌?,?dāng)他執(zhí)政后面對(duì)實(shí)際難題的時(shí)候,將不得不走向務(wù)實(shí)。
最新的消息是米萊已經(jīng)抵達(dá)了美國(guó),但沒(méi)有見(jiàn)到拜登。怎么說(shuō)呢,一切還是未知數(shù),變化的空間還很大。
我只是希望,如果中阿之間存在一個(gè)磨合期,這個(gè)時(shí)間能夠盡量短一點(diǎn)兒。
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