長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的底色是綠色,生態(tài)環(huán)境也是高質(zhì)量發(fā)展的核心目標(biāo)之一。
建設(shè)綠色長(zhǎng)三角,跨流域跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是重要手段?!堕L(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出,完善跨流域跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。建立健全開發(fā)地區(qū)、受益地區(qū)與保護(hù)地區(qū)橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,探索建立污染賠償機(jī)制。
事實(shí)上,皖浙兩省2012年就啟動(dòng)了我國首個(gè)跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。通過上下游兩省的聯(lián)保共治,新安江已經(jīng)成為全國水質(zhì)最高標(biāo)準(zhǔn)的河流之一?,F(xiàn)在兩省正在編制新的共保規(guī)劃,打造新安江—千島湖生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)。新安江跨省生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制也在長(zhǎng)三角多個(gè)流域發(fā)揮樣板效應(yīng)。
如何進(jìn)一步通過跨流域跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制打通綠色發(fā)展路徑?
中國科學(xué)院南京地理與湖泊研究所研究員、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展決策咨詢專家陳雯透露,國家發(fā)改委正在組織研究太湖流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的指導(dǎo)意見。她建議,滬蘇浙三省共治太湖水可根據(jù)各方對(duì)水資源利用的份額按比例投入金額,通過統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)或者平臺(tái)將款項(xiàng)統(tǒng)籌使用。
上海社科院副院長(zhǎng)、長(zhǎng)三角與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究中心常務(wù)副主任王振認(rèn)為,空氣和水都具有流動(dòng)性,毗鄰地區(qū)不可能僅憑“自掃門前雪”就能實(shí)現(xiàn)“獨(dú)善其身”,必須精誠團(tuán)結(jié)以實(shí)現(xiàn)“一榮俱榮”。據(jù)他介紹,一直以來,上海希望取黃浦江上游的太湖水作為飲用水源,但至今仍未實(shí)現(xiàn)。王振建議環(huán)太湖城市共同探索跨地區(qū)的太湖流域的共建共享機(jī)制,由下游向上游“購買”水資源服務(wù),更加有力地推進(jìn)流域治理。
(看看新聞knews編輯 孫悅)
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