最新一期《瞭望》新聞周刊以封面文章刊發(fā)一組系列報(bào)道，結(jié)合黨的十九大以來上海在改革開放方面的新舉措、新進(jìn)展、新突破，介紹了上海在全力打響“四大品牌”、進(jìn)一步擴(kuò)大開放、推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化、城市精細(xì)化治理方面的新作為、新氣象，展現(xiàn)了上海全市干部群眾以真抓實(shí)干深入貫徹落實(shí)十九大精神的新狀態(tài)。

文章指出，黨的誕生地上海在深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神方面，肩負(fù)著更為重要的使命與擔(dān)當(dāng)。隨著“五大中心”加快建設(shè)、“四大品牌”全力打響,上海持續(xù)朝著推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的目標(biāo)闊步邁進(jìn)。

“只有不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗，才能讓中國(guó)共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)年輕?！?017年10月31日，黨的十九大剛剛閉幕一周，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)新一屆中共中央政治局常委，集體瞻仰上海中共一大會(huì)址和浙江嘉興南湖紅船，追尋黨的根脈，重溫入黨誓詞，向全黨發(fā)出不忘初心再出發(fā)的動(dòng)員令。

這次意義非凡的宣誓，讓黨的誕生地上海在深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神方面，肩負(fù)起更為重要的使命與擔(dān)當(dāng)。

時(shí)代是出卷人。站上新起點(diǎn)的上海，歷史性機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存——她既是國(guó)內(nèi)首個(gè)GDP超過3萬億元的經(jīng)濟(jì)中心，又面臨著率先破題高質(zhì)量發(fā)展的重任；她既有浦東開發(fā)開放28年和上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)5年的積淀，又承擔(dān)著為全面深化改革攻堅(jiān)破冰的使命；她因?yàn)榫?xì)化管理而聞名中外，但還要向著“像繡花針一樣精細(xì)”的更高目標(biāo)繼續(xù)努力……

最為艱難的是，要在已無太多成功經(jīng)驗(yàn)可循、發(fā)展空間和政策紅利有限的前提下，走出一條建設(shè)卓越的全球城市和具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的成功之路。

石以砥焉，化鈍為利。面對(duì)新時(shí)代沉甸甸的新考卷，上海全市上下統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，把工作重心聚焦到深入貫徹落實(shí)十九大精神上來，結(jié)合上海工作實(shí)際，強(qiáng)化對(duì)標(biāo)意識(shí)，在新的時(shí)代坐標(biāo)中堅(jiān)定追求卓越的發(fā)展取向，勇?lián)率姑?，?shí)現(xiàn)新作為，邁上新征程。

這份新考卷，上海答得有章法。經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行、改革高點(diǎn)突破、社會(huì)高端發(fā)展如何破題，上海在調(diào)查研究中尋找答案?！白谵k公室里都是問題，走下去就都是辦法。”今年1月，上海在全市開展“不忘初心，牢記使命，勇當(dāng)新時(shí)代排頭兵、先行者”大調(diào)研活動(dòng)，1464個(gè)各級(jí)調(diào)研主體通過走訪10多萬家調(diào)研對(duì)象不僅收集到數(shù)萬個(gè)問題，更在基層一線找到了工作差距、百姓痛點(diǎn)和解決方法。

這份新考卷，上海答得有智慧。選擇“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的關(guān)鍵問題作為突破口，是全面深化改革的成功經(jīng)驗(yàn)，也是上海貫徹落實(shí)十九大精神的重要抓手。這輪選擇的突破口，是打響“上海服務(wù)”“上海制造”“上海購物”“上海文化”四大品牌，通過“四大品牌”三年行動(dòng)計(jì)劃，一個(gè)輻射帶動(dòng)能力更加突出、制造實(shí)力品質(zhì)更加凸顯、購物層次環(huán)境更加優(yōu)化、文化軟實(shí)力更加彰顯的上海，將形成城市發(fā)展戰(zhàn)略新優(yōu)勢(shì)。

這份新考卷，上海答得有高度。觀世界大勢(shì)，看自身發(fā)展，新時(shí)代上海把城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力作為發(fā)展關(guān)鍵，一幅藍(lán)圖呼之欲出：通過近5年的努力，上海的城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升。在此基礎(chǔ)上，再用5年左右，使得上海在全球城市網(wǎng)絡(luò)中具有較大影響力。到2035年，成為與我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位相匹配的卓越全球城市。

這份新考卷，上海答得有擔(dān)當(dāng)。要把長(zhǎng)三角建設(shè)成為具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)城市群，上海要發(fā)揮關(guān)鍵的龍頭帶動(dòng)作用?！褒堫^城市主要看能級(jí)。有能量才能輻射，有能力才能帶動(dòng)。”上海正在發(fā)揮高端要素市場(chǎng)相對(duì)齊全發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，全力帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和全國(guó)發(fā)展。

圖難于其易，為大于其細(xì)。

在剛剛過去的臺(tái)風(fēng)“安比”大考中，新中國(guó)成立以來第三次正面遭遇臺(tái)風(fēng)登陸的上海交出了“零傷亡”的完美答卷。風(fēng)雨過后，一道美麗的霓虹懸于空中，昭示著這座城市的美好未來。以舍我其誰的決心、只爭(zhēng)朝夕的狀態(tài)，將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，上海正躊躇滿志、奮楫爭(zhēng)先。

打響上?！敖鹱终信啤?/strong>

品牌是一座城市最具識(shí)別度的標(biāo)識(shí)，是城市綜合實(shí)力和城市競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)。在瞬息萬變的國(guó)際環(huán)境、百舸爭(zhēng)流的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下，十年、二十年后的上海是什么樣，要以怎樣的姿態(tài)參與全球競(jìng)爭(zhēng)？上海要突圍，更要超越。

改革開放40年來，上海在大部分領(lǐng)域已經(jīng)跨過了“有沒有”的階段，亟待回答“好不好”的問題。上海將打造卓越的全球城市定為2035年的發(fā)展目標(biāo)，“卓越”二字體現(xiàn)的是對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際最好水平。

上海打響“上海服務(wù)”“上海制造”“上海購物”“上海文化”四大品牌，就是在發(fā)展以高質(zhì)量為要、治理以高品質(zhì)為先的新要求下，探索的上海路徑?！按蝽憽拇笃放啤巧虾Ｒ粤?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略、著眼未來發(fā)展做出的重大部署?！敝泄仓醒胝尉治瘑T、上海市委書記李強(qiáng)說，上海要更好體現(xiàn)國(guó)家形象、代表國(guó)家水平，參與全球合作競(jìng)爭(zhēng)。

“開放100條”勾勒未來路線圖

“中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大！”今年4月，習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上發(fā)表重要演講，宣布中國(guó)在擴(kuò)大開放方面的一系列措施。

“浦東是靠‘吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌’發(fā)展起來的，要始終勇立潮頭，當(dāng)好領(lǐng)跑者、樹立新標(biāo)桿?！苯衲?月中旬，傳達(dá)學(xué)習(xí)總書記博鰲講話精神，中共中央政治局委員、上海市委書記李強(qiáng)前往浦東新區(qū)調(diào)研時(shí)表示。這12個(gè)字，既是對(duì)浦東開發(fā)開放歷程的總結(jié)，亦是整個(gè)上海的“經(jīng)驗(yàn)之道”。

突出開放型經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)扎實(shí)、國(guó)際關(guān)注度高的優(yōu)勢(shì)條件，最新出臺(tái)的上海擴(kuò)大開放100條，從大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口等方面，以詳盡的部署勾勒出下一步開放的路線圖，宣示著中國(guó)改革不停頓、開放不止步的堅(jiān)定決心。

按下長(zhǎng)三角一體化“快進(jìn)鍵”

位于中國(guó)東部地區(qū)的長(zhǎng)三角，擁有全國(guó)最多的萬億GDP城市（5個(gè)）、最密的高鐵網(wǎng)絡(luò)、最雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)……根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的重要指示，今年6月初，滬蘇浙皖三省一市主要領(lǐng)導(dǎo)在滬舉行座談會(huì)，共同按下一體化“快進(jìn)鍵”。

長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展，順乎民心合乎大勢(shì)。無論是年輕人的雙城生活，還是老年人的異地養(yǎng)老，長(zhǎng)三角內(nèi)部的來往互動(dòng)呈現(xiàn)越來越頻繁的趨勢(shì)。

長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展，需要打破各種有形和無形的“斷頭路”，建設(shè)區(qū)域聯(lián)通“一張網(wǎng)”、打造政務(wù)信息“一個(gè)庫”、編制產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”一張圖”、共認(rèn)市場(chǎng)監(jiān)管“一個(gè)章”、辦好民生服務(wù)“一張卡”。

以主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)為標(biāo)志，長(zhǎng)三角一體化正在掀起新的高潮。上海進(jìn)一步發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，蘇浙皖各揚(yáng)所長(zhǎng)、形成合力，真正成為全國(guó)貫徹新發(fā)展理念的引領(lǐng)示范區(qū)和具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)城市群。

精細(xì)治理傳遞城市溫度

2018年上海市“大調(diào)研”序幕拉開以來，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)深入基層開展大調(diào)研，真抓實(shí)干、以問題為導(dǎo)向的調(diào)查研究之風(fēng)吹進(jìn)了“郊區(qū)的河道、居民的房子、農(nóng)村的公路”。

來自行業(yè)一線的“原生態(tài)”聲音，是坐在辦公室里掌握不到的一手資料，成為了上海各級(jí)部門解決問題的助推力。街道干部不用再想著怎么招商引資，從“向上對(duì)口”“對(duì)上負(fù)責(zé)”改為“向下對(duì)應(yīng)”“對(duì)下負(fù)責(zé)”，切實(shí)把對(duì)老百姓的服務(wù)沉下去?；鶎由鐣?huì)治理千頭萬緒，黨建引領(lǐng)是拉緊各方的“主線”——聚集資源、搭建平臺(tái)，為社區(qū)多元共治注入新動(dòng)力。

從人生初始到耄耋之年，從河流道路的整潔暢通到社區(qū)居民的和諧相處。上海市委副書記、市長(zhǎng)應(yīng)勇說，精治共治法治，提升城市精細(xì)化管理。用心用情用力，使更多群眾在家門口、于細(xì)微處感受到城市的溫度。