【光明述評】

黃浦江長流不息，外灘光影不滅。海關(guān)大鐘敲響12下，趟過百年滄桑的上海，如常開啟新的一天。

1927年，也是初秋，這座重超6噸的大型鐘表由英國運到上海，被送上了70多米高的海關(guān)大樓，成為繼倫敦大本鐘、莫斯科紅場大鐘之后的“世界第三”。駐足觀望吊裝奇觀的外灘行人、準(zhǔn)備進入?yún)卿量诘耐鈬檀?，仿佛都聽到了一個無聲的提醒：

上海，早已進入世界時間。但彼時，沒有人想到，這個時間中應(yīng)有的中國內(nèi)涵。

90年，78萬余次整點報時，報時曲由《威斯敏斯特》換成了《東方紅》，時間勻速流淌，卻內(nèi)藏歷史巨瀾。

2017年，被國際媒體稱為“站在世界地圖前召開”的中共十九大開幕，確定了中國新的歷史方位。會上提出的“新時代”，標(biāo)注了一個國家從站起來、富起來邁向強起來的歷程，也賦予了一個民族為人類作出更大貢獻的視野。

2018年，備受矚目的上海市城市總體規(guī)劃（2017—2035）發(fā)布，打響“上海服務(wù)”“上海制造”“上海購物”“上海文化”四大品牌的意見隨后推出，首屆中國國際進口博覽會也將在11月于此開幕。卓越的全球城市、具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市，成為這座交匯長江與太平洋的中國城市的新時代目標(biāo)。

世界時間的鐘擺，擺向東方。

全球城市的迭代史，正進入上海時刻。

溯文化之源

2017年，紀(jì)錄片《上海記憶》在上海紀(jì)實頻道播出。片子中的講述者、英國歷史學(xué)家菲利普·肖特這樣開篇：

“往東，上海俯瞰著浩瀚無邊的太平洋；往北、往南、往西，則是廣闊無垠的華夏大地?！?br/>
是的，它處在一個被文明之手選中的位置，有人稱之為T字形地型，有人稱之為K字形地型。無論哪種解釋，都在描述這樣的場景：從唐古拉山脈而來的長江一路奔涌、縱貫中國，帶著整個華夏文明的力道，最終在這里俯沖進入太平洋。從1843年開埠，上海就成為中華文明的入海口，深水港里往來的是中外貨輪，吐納的是東西文化。

近代以降，這里肇始了無數(shù)的“新”，中國第一盞煤氣路燈、第一部民用電話、第一張報紙、第一個有聲媒體、第一部中文版的《共產(chǎn)黨宣言》、中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會；這里成就了無數(shù)的“最”，中國最大的工業(yè)城市、中國產(chǎn)業(yè)工人數(shù)量最多的城市、遠東第一大都市；這里解構(gòu)了無數(shù)傳統(tǒng)，農(nóng)耕文化、人文精神、江南情致、保守意識，與科學(xué)精神、契約意識、工業(yè)文明、擴張主義發(fā)生了深層碰撞；這里又重新完成了文化的有機建構(gòu)，紅色文化、海派文化、江南文化共同經(jīng)歷了多元一體、守中化西的歷練，形成了“不忘本來、吸收外來、面向未來”的文化大勢。

既有文化源頭，必有思想活水。

2007年5月，上海市第九次黨代會召開，習(xí)近平同志對上海城市精神進行了新的提煉概括：海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和。7月，他在對蘇浙兩省的學(xué)習(xí)考察后返滬，強調(diào)指出，上?！耙⒆銍覒?zhàn)略，站在全局高度，充分發(fā)揮中心城市綜合服務(wù)功能，更好地服務(wù)長三角地區(qū)、服務(wù)長江流域、服務(wù)全國，要‘在有所為有所不為中大有作為’”。

10年后的2017年全國兩會，參加上海代表團審議的習(xí)近平總書記向上海提出了“加快建成社會主義現(xiàn)代化國際大都市”的要求。10月，黨的十九大召開，報告中將包括京津冀、長江經(jīng)濟帶在內(nèi)的“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”，作為中國建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要支點。以開明睿智的心胸追尋卓越城市的理想，上海市委市政府于今年出臺了《關(guān)于全力打響上?！八拇笃放啤甭氏韧苿痈哔|(zhì)量發(fā)展的若干意見》，將深入落實總書記要求、率先服務(wù)國家戰(zhàn)略、重新進行全球角色定位的目標(biāo)，共同熔鑄于“四大品牌”戰(zhàn)略當(dāng)中。

為什么是這“四大品牌”？

文化南北匯聚、東西激蕩造就的智慧與視野，隱藏在戰(zhàn)略的字里行間——

將對標(biāo)全球與差異競爭結(jié)合起來。

在全球城市迭代中出場的上海，要詮釋“卓越”，既面臨著傳統(tǒng)形成的共通性標(biāo)準(zhǔn)，也面臨著個性化的要求。全球城市一定是購物勝地、全球城市一定是文化中心，這個規(guī)則通行紐約與東京、貫穿于英倫城市群與五大湖城市群；而“服務(wù)”與“制造”協(xié)同融合，則凸顯了上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)的兩翼，是中國的方向，是上海的定義。

將拉長長板與補足短板結(jié)合起來。

中國的新時代與全球化的新動向相遇，上海拿什么進行全球競爭？唯有優(yōu)勢更優(yōu)，特色更特，強項更強。服務(wù)、制造、購物、文化是上海的傳統(tǒng)長板，但同時也內(nèi)含更高標(biāo)準(zhǔn)下的“短”：制造面臨鳳凰涅槃，購物需要深化內(nèi)涵，服務(wù)的能級與半徑限制著全球影響力的邊界?！八拇笃放啤奔仁侨蜃吭匠鞘械闹吸c，也提供了謀求突圍、尋求超越的突破點。

將城市發(fā)展與國家戰(zhàn)略結(jié)合起來。

未來國家的競爭，就是世界城市群的競爭——學(xué)界如是言，上海則如是行?！八拇笃放啤泵恳粋€都是上海戰(zhàn)略優(yōu)勢構(gòu)想落地的梯子，都是打通長三角、長江經(jīng)濟帶的橋梁，更是國家戰(zhàn)略具體化的抓手。從“四大品牌”的4個首輪三年行動計劃、首批推出的43個專項行動中，人們很容易感受到一種上海視角：從全球與國家來透視城市自身。

這就是上海。

無怪乎學(xué)者這樣預(yù)測，未來的全球影響力城市，更有可能崛起于文明交匯點上。

立服務(wù)之基

一小時抗破壞的全球尖端安防，守護著明代青花和乾隆粉彩——浦東的璀璨燈火之下，上海自貿(mào)區(qū)國際藝術(shù)品交易中心聯(lián)通著全世界最為知名的16家拍賣行，形成了藝術(shù)品交易拍賣、評估鑒定、金融保險的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。

2013年此時，上海自貿(mào)區(qū)用18分鐘完成了掛牌儀式，接下來的五年，則不斷在用與時俱進的務(wù)實政策來詮釋這18分鐘的意義。對藝術(shù)品交易企業(yè)而言，這些政策意味著藝術(shù)品可以免除文廣局批文、在保稅區(qū)與境外自由流通，意味著通關(guān)時間降至原來的1/4，也意味著，上海開始與新加坡、瑞士這樣的國際藝術(shù)交易中心對標(biāo)。

距此60多公里外，奉賢區(qū)六墩村正在進行另一種探索。流動人口數(shù)倍于本村村民的典型城郊村里，安全圍欄圈起了正在施工的“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)”，改造中的民宅已經(jīng)搭建了新的“龍骨”。未來，數(shù)十家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部將搬至這里，改變一個村莊的基因。

這僅僅是奉賢區(qū)“農(nóng)藝公園”規(guī)劃地圖中的一個點。在這個項目里，奉賢改變了農(nóng)村“擬城化”的治理視角，通過將現(xiàn)有耕地、水網(wǎng)、林地和民宅資源進一步生態(tài)化、景觀化、合理化，重塑鄉(xiāng)村主體性，正以另一種方式為鄉(xiāng)村振興寫上海文章。

一個關(guān)涉全球文化資源的配置，一個涉及鄉(xiāng)村的精細化治理。這兩者，在“四大品牌”的“上海服務(wù)”中，形成了統(tǒng)一的敘事。

服務(wù)。

歲尾年初，打響“四大品牌”的發(fā)展思路甫一推出，這兩個字就成了高光下的公共議題。“四大品牌”之間并非并列關(guān)系，而是“1+3”的格局，“上海服務(wù)”居于核心統(tǒng)領(lǐng)地位，指向的是中心城市的基礎(chǔ)功能。對全球資源的集聚與配置，對國家戰(zhàn)略的承接與落實，對區(qū)域發(fā)展的輻射與帶動，對社會治理的革新與探索，從這兩個字當(dāng)中境界全出。

在全球尺度上找方向。

上海黃金交易所的“上海金”，原油期貨的“上海油”，證券市場的“滬港通”，已經(jīng)擁有了全球定價權(quán)；中國第一家跨境貿(mào)易電商平臺、中國第一家專業(yè)再保險經(jīng)紀(jì)公司、第一家合資道路運輸公司等，已經(jīng)在上海自貿(mào)區(qū)誕生。圍繞“上海服務(wù)”品牌，一批專項行動從今年拉開帷幕，更是精準(zhǔn)聚焦了上?！爸贫?biāo)準(zhǔn)”的能力，聚焦塑造在全球貿(mào)易投資、航運服務(wù)、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的“樞紐”角色。

在國家大局中找位置。

證照分離、先進區(qū)后申報、國際貿(mào)易“單一窗口”……上海自貿(mào)試驗區(qū)已有100多項制度創(chuàng)新成果向全國推廣；配備衣食住行等基本服務(wù)與公共活動空間，形成15分鐘城市生活圈，上海率先示范了“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細”；推進長三角一體化、服務(wù)長江經(jīng)濟帶、面向全球聯(lián)通“一帶一路”沿線國家，中心城市的輻射與服務(wù)功能從東海之濱延伸開去，在中國地圖上劃出力透紙背的線條。

風(fēng)從海上來。

2017年全國兩會，習(xí)近平總書記到上海代表團參加審議時向上海提出了“四個新作為”的要求，為上海的發(fā)展點明方向。面向未來，上海始終踐行“全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者”的要求；面向世界，上海正在對標(biāo)“亮明我國向世界全方位開放的鮮明態(tài)度”。以服務(wù)成就引領(lǐng)，東海海濱、黃浦江畔的大潮之聲，正是深度全球化時代中國與世界的共鳴。

新制造之維

大約十年前，有志于填報上海交通大學(xué)的高考生面臨一個選擇：該不該去剛剛組建一年的航空航天學(xué)院？他們聽說，這個學(xué)院的畢業(yè)生要去造“大飛機”。然而不乏親友相勸：畢業(yè)去造一個什么“大飛機”？影兒都沒有的事兒。

2017年5月5日14時01分，C919大型客機在浦東機場首次起飛，78分鐘后，平穩(wěn)著陸。國產(chǎn)大飛機從一個概念到凌云而起，中國制造的高度被再一次刷新。

它的坐標(biāo)格外清晰：中國上海。

置于世界地圖上，上海不過一個點，就是這個點，卻持續(xù)爆發(fā)出現(xiàn)代工業(yè)文明的力量。從手表、鋼筆、自行車、縫紉機享譽全國，到如今的集成電路、智能硬件、人工智能、航空發(fā)動機聞名世界，“上海制造”始終在中國與世界占據(jù)位置。

有人疑惑，上海作為特大城市，第三產(chǎn)業(yè)在GDP中占比已達七成左右，制造業(yè)是否還應(yīng)居于重要地位？放眼世界，并非所有大城市都擁有雄厚的制造業(yè)，旅游、消費、金融等，任一支點似乎都足以撐起一座流光溢彩的城市。

“制造業(yè)占比以25%為底線”，這是上海的回答。當(dāng)今時代，在新一輪全球城市競爭的跑道上，在世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、逆全球化思想泛起的復(fù)雜局面下，“實體經(jīng)濟”的分量被凸顯了出來。“上海制造”的意義，也在中國發(fā)展進程與世界經(jīng)濟走向的雙重歷史趨勢下展現(xiàn)出來：

當(dāng)前中國正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，中國必須要完成建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的關(guān)鍵一躍。上海，作為改革開放的先行者，必然要承擔(dān)為大國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級尋找路徑的使命，著力于重大核心關(guān)鍵技術(shù)和重大顛覆性技術(shù)，建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策源地。

當(dāng)前世界經(jīng)濟不確定性風(fēng)險加劇，工業(yè)制造凝聚為新的全球發(fā)展共識，各國都在打造產(chǎn)業(yè)布局全面的城市集群概念。上海，作為全球城市競爭新的入局者，必然要釋放更為強勁的發(fā)展動能，也要為城市文明新形態(tài)提供自己的詮釋。

“上海制造”，需要也必須成為卓越全球城市的題中之意。

困難不容小覷。如今，發(fā)達國家爭相推出自己的制造業(yè)戰(zhàn)略，發(fā)展中國家加快承接產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移，對上海乃至中國的制造業(yè)形成了高端回流、中低端分流的“雙向擠壓”。同時，上海作為一個超大城市，又承擔(dān)著發(fā)展與宜居的多重訴求，必須守住人口、土地、環(huán)境、安全四條底線。以6340平方公里的地理空間提高經(jīng)濟密度、提高地均產(chǎn)出和人均產(chǎn)出，制造業(yè)如何打破競爭壓力、空間瓶頸？

高端、品質(zhì)、智能、綠色，這是上海給出的解題思路。“上海制造”，也由此呈現(xiàn)全新維度：

在鳳凰自行車、海鷗照相機、金星電視機、三槍內(nèi)衣、大白兔奶糖等之外，又增添了“集成電路芯片研發(fā)”“大型客機機體數(shù)字化裝配”“自動化集裝箱碼頭裝卸系統(tǒng)”等可以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局的核心技術(shù)，“上海制造”的名片悄然刷新；

隨著一批瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)科技前沿的、國家級計量技術(shù)中心落戶上海，“上海制造”逐漸衍生出了可以定義產(chǎn)品的“上海標(biāo)準(zhǔn)”，實現(xiàn)了從生產(chǎn)產(chǎn)品到制定標(biāo)準(zhǔn)的進化；

隨著長三角一體化的推進，上海參與國際市場程度的加深，上海正從制造業(yè)生產(chǎn)中心蛻變?yōu)橐粋€世界級的生產(chǎn)要素控制中心，重塑了在全球范圍內(nèi)資源調(diào)配的能力，正在培育“上海制造”的新優(yōu)勢……

開物成務(wù)，冒天下之道。

中國之有現(xiàn)代工業(yè)，始于上海；中國制造業(yè)的未來，呼喚上海。

興購物之盛

全球城市，必是購物天堂。

紐約、倫敦、巴黎、東京，無不如此。微觀層面，購物是個體生活品質(zhì)的提升路徑；宏觀層面，購物是一座城市現(xiàn)代化成熟度的終端呈現(xiàn)，城市必須具備有創(chuàng)造財富的生產(chǎn)能力、承載起相對富裕的居民群體、涵養(yǎng)出追求格調(diào)的生活品位，購物才可能被定格為城市標(biāo)簽。

大眾性與商業(yè)性，一直是理解上海社會生活的一個切入點。然而，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)購物成為時代景觀，當(dāng)現(xiàn)代物流填平區(qū)域隔閡，當(dāng)審美模式完成了從海外到國內(nèi)、從大城市到小城鎮(zhèn)的貫通，“上海購物”，該如何彰顯其品牌特征？

在陜西北路，中華老字號龍鳳旗袍店內(nèi)人來人往，動輒以“萬”計價的旗袍，吸引了眾多目光，然而卻別無分店；在南京西路，星巴克臻選上海烘焙工坊門口，無數(shù)年輕人爭相拍照，這座工坊是該系列全球第二家分店，面積卻是西雅圖總店的兩倍大；在石門一路，德國老牌廚具“雙立人”開設(shè)了店史上首家餐廳THE TWINS……越來越多的“第一”“唯一”，出現(xiàn)在上海街頭。

這也與上海大力推動“首店經(jīng)濟”的邏輯相一致。2017年，在上海舉行全國首發(fā)活動的國際國內(nèi)品牌達1265個，居全國之首；進入上海的“首店”達226家，占全國比重近50%。國際品牌首次進入中國內(nèi)地市場，往往會選擇上海，即將舉辦的中國國際進口博覽會，又將把上海首發(fā)全球新品推向新的層次。“上海購物”，事實上已經(jīng)嵌入了上海整體的城市語境，構(gòu)成了城市生態(tài)的組成部分。諸多“全球首家”的入駐，傳遞了一種認(rèn)知：精致的商品，它的首次出現(xiàn)，理當(dāng)在最能展現(xiàn)商業(yè)文明的城市。上海，本身就構(gòu)成了品牌附加值的一部分。

這座城市之所以能承載起這樣的期待，背后是數(shù)量的支撐、服務(wù)的優(yōu)化、文化的引領(lǐng)：

2017年，上海商品銷售總額超過10萬億元，消費品零售總額超1萬億元；同時，上海國際高端品牌入住率達90%，零售商集聚度排名全球第三，老字號企業(yè)多達220余家；

以自貿(mào)試驗區(qū)3.0版建設(shè)為契機，上海正推動建立進口消費品境內(nèi)外比價監(jiān)測機制，引導(dǎo)國際消費品牌合理定價，爭取了諸多吸引消費回流的免稅政策在上海先行先試；

上海著力打造時尚品牌、設(shè)計師、活動和媒體等對全球時尚潮流引領(lǐng)能力，以“要購物，到上海”為主題的上海購物節(jié)正成為國際消費城市建設(shè)的響亮名片，上海時裝周正繼巴黎、米蘭、紐約、倫敦時裝周之后，向著世界第五大時裝周穩(wěn)步邁進……

如今的“上海購物”，不只是“購買”這一單一的經(jīng)濟行為，而是對城市綜合品位的浸入式體驗?！吧虾Ｙ徫铩?，也與“上海服務(wù)”“上海制造”“上海文化”構(gòu)成了有機聯(lián)系的整體：制造提供了物質(zhì)支撐，服務(wù)完善了制度環(huán)境，文化凸顯了品質(zhì)內(nèi)涵，它們共同以豐富的方式，回應(yīng)甚至引領(lǐng)消費者從物質(zhì)到精神的多重訴求。

曾經(jīng)，上海收獲了“十里洋場”“東方巴黎”的贊譽，但這種說法，不能脫離將上海置于西方城市鏡像的位置?，F(xiàn)在，以卓越的全球城市為目標(biāo)，上海正在打造自己的獨特商業(yè)文明標(biāo)識，建立自己的標(biāo)準(zhǔn)、形成自己的腔調(diào)，重塑自身在全球城市競逐中的主體性。

曾經(jīng)，上海被定位為“世界的上?！薄斑h東第一個大都市”，但這種與全球的互動，始終擺脫不了受動者、被動者的身份?，F(xiàn)在，當(dāng)中國日益走近世界舞臺中心，當(dāng)人類命運共同體理念引發(fā)廣泛共識，民族復(fù)興潮流與全球發(fā)展大勢的交匯點上，上海的出場已經(jīng)有了全新的意義。

也許可以換句話說——

曾經(jīng)，上海把中國引入世界；現(xiàn)在，要把世界帶入中國。