近日,為率先走出一條具有示范區(qū)特色的跨域一體、協(xié)同高效共同富裕之路,為長(zhǎng)三角乃至全國(guó)跨省域共同富裕探路和示范,示范區(qū)執(zhí)委會(huì)會(huì)同兩區(qū)一縣政府聯(lián)合印發(fā)了《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)共同富裕實(shí)施方案》。
六個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù),打造共同富??缡∮蚍独?/strong>
《實(shí)施方案》聚焦區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距,對(duì)表浙江共同富裕目標(biāo),提出了包括重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、科技金融改革、綠色生態(tài)整治等96項(xiàng)清單,涉及經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)保護(hù)等6大方面。
華略智庫(kù)主管合伙人、首席研究員、長(zhǎng)三角研究院院長(zhǎng)夏驥認(rèn)為,長(zhǎng)三角示范區(qū)要實(shí)現(xiàn)共同富裕,首先是要做大經(jīng)濟(jì)的"蛋糕",做強(qiáng)物質(zhì)基礎(chǔ)。
重點(diǎn)就是要做好示范區(qū)的"五型經(jīng)濟(jì)",來進(jìn)一步做大經(jīng)濟(jì)的盤子。
第二,要做優(yōu)生態(tài)的"蛋糕",因?yàn)殚L(zhǎng)三角一體化示范區(qū),叫做生態(tài)綠色一體化示范區(qū)。
生態(tài)綠色是最為普惠的公共產(chǎn)品,也是老百姓幸福感的一個(gè)重要方面,所以此次的方案當(dāng)中,也是把生態(tài)綠色的整個(gè)產(chǎn)品提供,放到了一個(gè)非常重要的位置。
第三,要促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域的融合。因?yàn)榇龠M(jìn)共同富裕,其實(shí)就是要打破兩個(gè)二元結(jié)構(gòu),一個(gè)是區(qū)域的二元結(jié)構(gòu),一個(gè)是城鄉(xiāng)的二元結(jié)構(gòu)。而且長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)又是推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化的一個(gè)示范田,所以能夠通過共同富裕的探索,進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域的融合和城鄉(xiāng)的融合。
夏驥還特別提出,《實(shí)施方案》中對(duì)居民增收共促、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享,尤其是對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)注,以及圍繞文化文明等方面也做出了具體的要求。推進(jìn)共同富裕,不僅是物質(zhì)上的共同富裕,也包括精神上的共同富裕。
通過文化的建設(shè),進(jìn)一步提升社會(huì)的文明程度,進(jìn)一步豐富大家的精神世界、精神生活,從而實(shí)現(xiàn)更加全面的共同富裕。
跨域一體、協(xié)同高效的共富之路,對(duì)長(zhǎng)三角乃至全國(guó)有何意義?
和浙江的共同富裕相比,這次出臺(tái)的《實(shí)施方案》有四個(gè)“突出”:突出了跨域一體、協(xié)同高效;突出揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板相結(jié)合;同時(shí)也突出盡力而為、量力而行。
結(jié)合最新的任務(wù)書和路線圖,《實(shí)施方案》提處了“兩步走”的戰(zhàn)略安排。到2025年,構(gòu)建一體化引領(lǐng)共同富裕的體制機(jī)制和政策框架,形成一批可復(fù)制可推廣的標(biāo)志性成果。到2035年,基本實(shí)現(xiàn)共同富裕。
對(duì)此,華略智庫(kù)主管合伙人、首席研究員、長(zhǎng)三角研究院院長(zhǎng)夏驥表示,《實(shí)施方案》探索了中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑,為我們描繪了共同富裕的藍(lán)圖,勾勒出一個(gè)非常具體實(shí)施的路線圖。
所以從這個(gè)方案當(dāng)中,不僅明確了目標(biāo),而且把這些任務(wù)做了一個(gè)更加深化、細(xì)化的分解落實(shí)。同時(shí)還根據(jù)不同層面所承擔(dān)的決策任務(wù)和它的一個(gè)權(quán)限,分別從國(guó)家層面、從兩省一市層面、從一體化示范區(qū)執(zhí)委會(huì)的層面、從兩區(qū)一縣的層面等等,推出了一系列創(chuàng)新性、政策性的謀劃。
第二,有助于進(jìn)一步拓寬共同富裕的內(nèi)涵和內(nèi)容。比如,我們?cè)谔岬缴鷳B(tài)綠色是一體化示范區(qū)的本色。
通過共同富裕,不僅僅要能夠提供更多的,優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境的一些產(chǎn)品,而且我們還能夠率先探索,綠水青山轉(zhuǎn)化成為金山銀山的有效路徑。
圍繞個(gè)目標(biāo),來做更多的綠色金融,包括碳排放權(quán)、用能權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)等等的一些交易,從而更好地把潛在的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實(shí)的發(fā)展優(yōu)勢(shì),從而助力更好地實(shí)現(xiàn)共同富裕。
(看看新聞Knews記者 賀璟嵐)
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