在美國拉開架勢(shì)要與中國對(duì)抗的當(dāng)下,受其號(hào)召“討伐中國”的盟友作何姿態(tài),備受外界關(guān)注。當(dāng)中,作為美國七十年的盟友——韓國的態(tài)度令人玩味。人們注意到,面對(duì)特朗普政府越來越大的壓力,文在寅政府一直不愿配合,反對(duì)禁止向華為和其他中國企業(yè)出售半導(dǎo)體,并拒絕批評(píng)中國在香港的政策。
韓國:面對(duì)大國紛爭(zhēng),不積極加入“經(jīng)濟(jì)繁榮網(wǎng)絡(luò)”
7月28日,韓國外長(zhǎng)康京和主持召開第三次外交戰(zhàn)略協(xié)調(diào)會(huì)議。會(huì)上,康京和首先談到了近期的“大國間外交紛爭(zhēng)”,并表示在這種狀況下,韓國有可能面對(duì)更加嚴(yán)峻的外交挑戰(zhàn)。會(huì)議提出當(dāng)前的外交戰(zhàn)略,即在安保層面上依靠韓美同盟,但不積極參與美國主導(dǎo)的、為了從經(jīng)濟(jì)上圍剿競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手提出的“經(jīng)濟(jì)繁榮網(wǎng)絡(luò)”,會(huì)議強(qiáng)調(diào)“我們要堅(jiān)持自己的原則,不站在任何一方保持中立?!?/p>
值得注意的是,美國《國家利益》雜志日前發(fā)表的一篇名為《韓國奉行獨(dú)立的對(duì)華路線》的文章指出,文在寅政府“不跟隨”的態(tài)度讓傲慢的華盛頓政府感到震驚。不過,中國國際問題研究院研究員楊希雨看來,文在寅作為進(jìn)步派的領(lǐng)導(dǎo)人,其政府尋求外交政策的獨(dú)立性是應(yīng)有之義。不過,當(dāng)中也有現(xiàn)實(shí)利益的考量。
《國家利益》:韓國奉行獨(dú)立的對(duì)華路線
文在寅為何這次不跟美站邊?
據(jù)楊希雨分析,特朗普政府施壓韓國跟他共同反華,表面看是讓韓國在美中之間選邊站,實(shí)際上面對(duì)卻是在美國利益和韓國利益之間的選擇。作為中國“搬不走”的鄰居,韓國如果屈從美國的壓力,站到他那一邊“討伐中國”,不僅會(huì)進(jìn)一步加劇美中之間的對(duì)抗,最終自己也將成為“兩個(gè)大象對(duì)撞之下的犧牲品”。因此,保持“戰(zhàn)略曖昧”、不選邊不站隊(duì)、與中美同時(shí)交好更為符合自己的國家利益。
長(zhǎng)期關(guān)注亞太地區(qū)安全問題的楊希雨指出,文在寅政府這般小心謹(jǐn)慎,無疑也是吸取了樸槿惠政府當(dāng)年深陷“薩德危機(jī)”的教訓(xùn)。中韓自1992年建交后,兩國關(guān)系明顯升溫,雙邊貿(mào)易和投資迅速發(fā)展。然而,2016年韓國在境內(nèi)部署美國的“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng),卻使得中韓關(guān)系面臨前所未有的沖擊。盡管當(dāng)時(shí)韓國無意針對(duì)中國,但在薩德問題上的舉動(dòng)實(shí)質(zhì)上等于加入了圍堵中國的行列。顯然,文在寅不愿重蹈覆轍。
美國咄咄逼人,韓國如何保全自身?
“堅(jiān)持原則、保持中立”,這樣的話說得很到位,但在實(shí)踐中能否可行,外界還是持有疑問。眼下,文在寅政府還在積極推動(dòng)朝美重新對(duì)話,無奈華盛頓總是控制著在朝鮮問題上的議程,并希望韓國不假思索地聽從美國的指示。更別說,韓國國內(nèi)的鷹派認(rèn)為“對(duì)抗中國”是最好也是唯一明智的政策。
那么,文在寅獨(dú)立的對(duì)華政策是否能堅(jiān)持不懈?在楊希雨看來,在日益加劇的美中對(duì)抗中,文在寅政府堅(jiān)持奉行獨(dú)立的對(duì)華路線,不僅要承受來自國內(nèi)保守派的壓力,更有特朗普政府的施壓,而漸行漸近的G7峰會(huì)就是考驗(yàn)他的“鴻門宴”。
G7峰會(huì)“鴻門宴” 文在寅會(huì)如何表現(xiàn)?
受疫情影響,最初定于3月舉行的G7峰會(huì)已先后兩次被推遲,但特朗普還是打算在8月底或9月初以“面對(duì)面”方式在華盛頓開成這次峰會(huì),他還提議將七國集團(tuán)擴(kuò)大為十一國集團(tuán),邀請(qǐng)俄羅斯、澳大利亞、韓國、印度加入。
對(duì)于加入所謂的十一國集團(tuán),文在寅表示欣然接受,因?yàn)檫@將是韓國政府在國際社會(huì)彰顯存在感的機(jī)會(huì)。然而,特朗普借這次峰搞“拉幫結(jié)派”、打造“對(duì)華包圍圈”的用心昭然若揭。因此,文在寅也憂心會(huì)因此卷入美中之爭(zhēng),不愿意充當(dāng)美國遏制中國的棋子。
在楊希雨看來,盡管韓國在安全上有求于美國,但事實(shí)上美國對(duì)于盟國的影響和指揮能力已經(jīng)相對(duì)有限了。韓美之間既有同盟基礎(chǔ),又有利益分歧。韓國作為弱小的一方,只能奉行“兩害相權(quán)取其輕”的策略。面對(duì)美國施壓,韓國將會(huì)做出一定取舍,也會(huì)有一定的妥協(xié),但是不會(huì)棄本國利益不顧徹底站到美國的那一邊。今后,美韓在對(duì)華問題上,也將會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期的博弈過程。
(看看新聞Knews編輯 李瑤 黃艷琳)
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