據(jù)路透社4日報道，美國商務部長羅斯周日接受彭博社采訪時表示，“很快”就會向美國企業(yè)發(fā)放向中國華為公司出售零部件的許可證。

羅斯說，相關許可證“很快就會發(fā)放”，而美國政府已經收到206份申請。羅斯補充說:“那是很多申請，坦率地說，這比我們想象的要多?！?/p>

除了申請向華為供貨的美企，來參加第二屆中國國際進口博覽會的美企也比美國政府想象的要多。

此前，美國表示不會派高級代表來進博會。美國政府不來了，美國企業(yè)呢？最新數(shù)據(jù)顯示，本屆進博會，參展美國企業(yè)數(shù)量與規(guī)模均遠超上屆，美企熱情“更加高漲”：

目前報名參展的美國企業(yè)數(shù)量達到192家，比去年增長了18%；美方參展面積達4.75萬平方米，與去年相比有明顯增加，位居各參展國之首。

本文轉載自微信公眾號“大包科技隨筆”（ID：sciessay），原文首發(fā)于2019年10月29日，標題為《美國現(xiàn)在到底有多慌》，不代表瞭望智庫觀點。

美國副總統(tǒng)彭斯最近的演講中，有一段值得關注的話：“真正的問題在于，應該在多大程度上要求或迫使美國企業(yè)犧牲美國的自由市場價值觀，來換取美國的言論自由價值觀……打擊中國在世界范圍內推廣反自由主義的做法，是需要付出代價的。”

這段話透露出的重要信息是，面對中國崛起，相比美國企業(yè)，美國政界是更恐慌的。要理解這段話中所謂的“犧牲”、“代價”，就要理解美國政界和工業(yè)界之間的分歧和辯論。這種分歧，最近又擴大到了美國政界和金融界。

NBA事件在美國國內也被放大，部分自以為是的美國人指責中國，大家都懂，但容易忽視的是另一種聲音，他們認為美國的科技、民航等企業(yè)，對中國“卑躬屈膝”，就和NBA和耐克一樣，而且還更甚。

彭斯的潛臺詞是，NBA站隊不堅決，耐克下架火箭隊在中國商店的商品，蘋果也下架了涉港app，還有暴雪懲罰香港電競選手，這些美國企業(yè)啊，你們懂不懂犧牲精神？

莫雷只是一個火藥桶，美國政客和企業(yè)家、投資家，在對待中國問題上分歧在哪里？

去年美國國會通過了一項管控新興技術的法律，引起了工商界和科學界的人士與部分政府官員的爭論。主張全面管控的人，希望限制中國得到美國的技術，而工商界和科學界許多人則認為，這樣過于嚴格的限制，會阻止美國的技術優(yōu)勢對外推廣，鼓勵美國企業(yè)將研究設施遷往沒有出口管制的國家。這不是沒有前車之鑒，20多年前，美國曾經嚴格限制衛(wèi)星技術的出口，結果波音、洛馬這些公司就把衛(wèi)星制造業(yè)務轉移到了國外。

美國科學界總體上是清醒的，幾乎很難找到科學界的大佬支持管控，大家很清楚，如果在圍墻里搞科學，創(chuàng)新和頂尖人才就無從談起，美國將無法保持科學上的領導地位。谷歌、微軟、Facebook、高通這些企業(yè)為代表的工商界則敦促美國政府縮小管控范圍，他們的理由也是為了維持全球競爭力。

高通在去年參加了首屆進博會，今年也會來中國參加第二屆進博會。高通的說法是：“外國使用美國的技術和產品，總比美國被迫使用外國的產品要好得多”。

在應對中國崛起的政策上，美國工業(yè)界與國會存在著抗爭?？範幍绞裁闯潭饶?？值得觀察的一件事是，美國商務部負責工業(yè)與安全的副部長娜扎卡·妮卡塔（Nazak Nikakhtar）不干了，她是美國政府企圖加強管制的全過程的負責人，限制華為與中興等百余家中國高科技企業(yè)的實體清單，就是這個部門制定的。她在8月調到了不同的崗位，原因據(jù)分析是推動這個監(jiān)管過于棘手和困難，內斗又嚴重。

有了這個背景，就能理解彭斯這些人，為什么大談犧牲和代價，并批評美國公司為了利益而屈服了。但美國政界，特別是那群主導安全事務的鷹派，面對中國崛起的慌亂，則還不止于此。

眼下矛盾已經從科學界、工商界擴大到了華爾街。美國證券交易委員會受到了美國國家安全委員會的施壓，要加強審查中國公司。這還只是國會干涉華爾街的第一步。

最過分的是，美國軍人和公務員的養(yǎng)老金也要不能買中國股票了。

中國公司不能投資美國高科技企業(yè)，這你限制了，那向美國投資者募資行不行呢？這是讓美國人的退休基金增值的大好事啊，也不行。這些政客，眼下正在阻撓政府雇員的退休基金，增加對中國等新興市場的投資組合。摩根士丹利的MSCI增加中國股票的權重，這可以讓美國投資者被動投資中國，分享中國經濟增長的果實。而美國的國會議員，竟然寫信給管退休儲蓄投資的機構，不允許聯(lián)邦雇員投資這樣的指數(shù)基金。

這些議員，除了共和黨那位反華已經出名的馬可·盧比奧(Marco Rubio)等，也包括民主黨的人，可以說在這個問題上，美國政界是集體魔怔的。他們總要給出像樣的理由吧？有的中國公司上了實體清單，比如?？低暎挥械闹袊局圃煳淦?，比如中航科工；有的中國公司曾被美國罰款，比如中興；有的是因為參與了南海島嶼建設，比如中國交建。當然指數(shù)里還有俄羅斯公司，也都有各自的“罪名”，所以美國公務員們的退休金都不準買，那中國移動犯了啥呢？

大家都知道華為被美國打壓，其實中國移動被打壓更是荒謬。中國移動根本沒指望和美國的AT&T、Verizon這些運營商在美國市場競爭，畢竟國外運營商也很難進中國市場。中國移動在2011年就提交了申請，希望在美國和其他國家之間提供國際電話業(yè)務，主要是跨境專線和互聯(lián)網業(yè)務，為跨國企業(yè)提供信息服務，比如支持中國移動自己在美國的子公司開展業(yè)務。這個申請，中國聯(lián)通和中國電信在美國都被許可了，但中國移動的申請，在美國聯(lián)邦通信委員（FCC）會擱置多年，一直拖到特朗普上臺，F(xiàn)CC給拒絕了，這還是美國政府首次駁回外國電信公司的申請，理由則還是監(jiān)聽風險這些老調陳詞。

你沒猜錯，中國移動的罪名按美國媒體的說法，就是曾被禁止在美國提供國際服務。美國政府這樣干預華爾街，華爾街也開始反擊，說這會破壞金融市場的穩(wěn)定，中國經濟增長速度現(xiàn)在還有美國的3倍，斷人財路，如殺人父母。

美國政界現(xiàn)在的狀態(tài)是慌亂，慌亂體現(xiàn)是圍繞美國的國家利益，政界已經和科學界、工商界和金融界都產生了爭論和分歧，這種狀況恐怕是美國建國以來罕見的。莫雷的火藥桶，看似只是點燃圍繞言論自由的爭論，其實觸及了這里的深刻矛盾。美國政客有自己的一套自由原則，但科學家、工商界和華爾街的領袖們，也有一套自己的自由原則，而這個妥協(xié)的過程并不容易，導致了美國相關監(jiān)管政策一再難產，比如美國商務部工業(yè)和安全局，連界定清楚哪些是會對美國安全構成威脅的新興技術，都難產了一年。

而這種慌亂的本質，與其說是中國崛起，不如說是美國自己的原因。以美國最驕傲的芯片技術為例，在芯片制造領域，英特爾、格羅方德已經很難和臺積電競爭，無論是蘋果、高通、英偉達，還是為F-35提供FPGA（可編程芯片）的塞靈思，生產制造都主要依賴中國臺灣。從坦克、飛機、艦艇、火箭，到航天、衛(wèi)星、無線通信、手機，電子元件都不能保證在美國本土生產了，美國失去的他們認為至關重要的許多能力，仔細想想，真的和中國大陸有關系嗎？沒有華為，難道美國就有可以和愛立信、諾基亞競爭的通信設備商了嗎？

最近硅谷的一次半導體行業(yè)會議上，有美國人問：“當中國大陸向臺灣推進時會發(fā)生什么？臺積電會怎樣？我們怎么才能擺脫這種困境？”

美國人慌亂，但他們?yōu)槭裁茨貌怀鋈魏螌嵸|的行動，卻只會拿國家利益和自由原則互相指責呢？要在美國新建一個芯片工廠，美國人拿不出那么多錢了，別的工廠道理也一樣，比國外成本高得多。美國最近一個財政年度的預算赤字擴大至近1萬億美元，今年9月回購率躥升（表明銀行不愿外借現(xiàn)錢），共和黨減稅，指望經濟增長縮小預算赤字，大概還不如指望關稅有效，美國政府不可能拿出那么多錢來補貼了。

歸根到底，中國只是一個借口，是美國政客掩蓋自己無計可施的遮羞布。