當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月19日(周四),美國(guó)政府到達(dá)債務(wù)上限,開(kāi)啟違約倒計(jì)時(shí)。與此同時(shí),總統(tǒng)喬·拜登(Joe Biden)和眾議院共和黨人之間的摩擦不斷,解決債務(wù)危機(jī)的談判遙遙無(wú)期。
當(dāng)日,財(cái)政部部長(zhǎng)珍妮特·耶倫(Janet Yellen)致函國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人,稱(chēng)由于政府超過(guò)了31.381萬(wàn)億美元的法定借貸能力,該部門(mén)已開(kāi)始采取“非常措施”。這將使政府至少在今年6月之前保持運(yùn)作,留給政客們幾個(gè)月的時(shí)間來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。
“我恭敬地敦促國(guó)會(huì)迅速采取行動(dòng),以保護(hù)美國(guó)的信用不受損害,”耶倫在信中寫(xiě)道。
耶倫選擇使用緊迫的語(yǔ)氣并非空穴來(lái)風(fēng)——目前,拜登和新任眾議院議長(zhǎng)凱文·麥卡錫(Kevin McCarthy)及其領(lǐng)導(dǎo)的共和黨黨團(tuán)之間存在廣泛分歧,意味著國(guó)會(huì)解決今年債務(wù)危機(jī)的立法路線依舊不明,談判方案或?qū)ⅰ半y產(chǎn)”。
按照慣例,立法者應(yīng)迅速開(kāi)展工作,在最后違約期限前提高或取消債務(wù)上限。在此背景下,拜登所代表的民主黨拒絕與共和黨談判,堅(jiān)持要求不附加任何條件地提高債務(wù)限額,以便維持現(xiàn)有的財(cái)政承諾。
在周三的白宮記者會(huì)上,媒體多次問(wèn)及是否有證據(jù)表明眾議院共和黨人能夠確保政府避免違約。對(duì)此,白宮新聞秘書(shū)卡琳·讓-皮埃爾(Karine Jean-Pierre)回復(fù)稱(chēng):這是他們的“憲法責(zé)任”。
“我們就是不打算對(duì)此進(jìn)行談判,”讓-皮埃爾說(shuō),“他們應(yīng)該承擔(dān)起責(zé)任?!?br/>
而在另一邊,麥卡錫則傾向于利用債務(wù)上限危機(jī)來(lái)減少開(kāi)支和平衡美國(guó)預(yù)算,并呼吁國(guó)會(huì)對(duì)此進(jìn)行談判。周二,麥卡錫拒絕了民主黨關(guān)于不附加任何條件地提高債務(wù)上限的呼吁。
盡管從歷史角度而言,國(guó)會(huì)在提高債務(wù)限額時(shí)偶爾也會(huì)選擇加入其他的立法重點(diǎn),如預(yù)算調(diào)和(budget reconciliation)和其他削減赤字的政策。但麥卡錫在15次投票表決后才被任命為眾議院議長(zhǎng)的情況顯示,本屆國(guó)會(huì)存在幾乎不可調(diào)和的政治分歧,因此具體應(yīng)對(duì)方案的談判可能會(huì)持續(xù)數(shù)月。
兩黨之間爭(zhēng)論不休,增加了政府可能因政治分歧而出現(xiàn)債務(wù)違約的風(fēng)險(xiǎn)。美聯(lián)社(AP)19日的報(bào)道指出,這可能會(huì)影響金融市場(chǎng),并使美國(guó)陷入一場(chǎng)本可預(yù)防的經(jīng)濟(jì)衰退。
穆迪分析公司(Moody)2021年9月發(fā)布的一份報(bào)告估計(jì),違約可能產(chǎn)生類(lèi)似于大衰退的宏觀經(jīng)濟(jì)后果:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)下降4%,近600萬(wàn)個(gè)工作崗位流失,失業(yè)率達(dá)到9%。此外,穆迪預(yù)測(cè)家庭財(cái)富將損失15萬(wàn)億美元,股票的跌幅將高達(dá)三分之一。
“政客們現(xiàn)在正在玩一場(chǎng)游戲,可能會(huì)影響到普通美國(guó)人的生活和生計(jì),” 美聯(lián)社記者喬希·博克(Josh Boak)分析道,“如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)因?yàn)閭鶆?wù)上限而陷入困境,那將不是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)基本實(shí)力不足,而是因?yàn)檎螁?wèn)題。”
(編輯:金禮瑋)
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