9月17日深夜，外交部發(fā)布消息稱，當(dāng)?shù)貢r間2023年9月16至17日，中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅在馬耳他同美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文舉行多輪會晤。雙方圍繞穩(wěn)定和改善中美關(guān)系進(jìn)行了坦誠、實質(zhì)性、建設(shè)性的戰(zhàn)略溝通。

這是王毅與沙利文年度內(nèi)第二次會晤。值得注意的是，此次中美舉行戰(zhàn)略溝通，王毅是以中共中央政治局委員、中央外辦主任的名義在行事。今年7月25日，王毅重新被任命為外長，但他仍是中共中央政治局委員、中央外辦主任。而與美方沙利文層級對等的中方官員就是中央外辦主任。

王毅再會晤沙利文 中美關(guān)系有“變化”了

根據(jù)相關(guān)消息稿，相較于上次中美維也納會晤旨在“推動中美關(guān)系排除障礙、止跌企穩(wěn)”，此次馬耳他會晤聚焦于“穩(wěn)定和改善中美關(guān)系”，雙方從“討論”變?yōu)椤皯?zhàn)略溝通”。

中國國際問題研究院美國研究所副所長蘇曉暉指出，從阻止中美關(guān)系“螺旋式下滑”到兩國關(guān)系出現(xiàn)止跌企穩(wěn)的跡象，尋求進(jìn)一步“穩(wěn)定和改善”的背后，是今年5月以來中美高層較為頻密的互動。

中美領(lǐng)導(dǎo)人巴厘島會晤后，受美方炒作“氣球事件”等因素影響，中美高層接觸一度停滯。5月，王毅與沙利文在奧地利的維也納舉行會晤。之后，從6月中下旬至7月旬，王毅一個月內(nèi)兩度會見美國國務(wù)卿布林肯，一個是布林肯訪華期間，另一次是在雅加達(dá)東盟外長會期間。美國財政部長耶倫、總統(tǒng)氣候問題特使克里、商務(wù)部長雷蒙多相繼訪華。此外，商務(wù)部長王文濤5月底赴美參加亞太經(jīng)合組織貿(mào)易部長會議。

近日，李強總理與拜登總統(tǒng)在G20期間的簡短交流，則是這段時間以來兩國之間最高級別的互動。在與拜登的交流中，李強特別指出了中美加強交流的重要性。

在兩國官方互動“升溫”之下，中美在暢通人員往來、加強人文交流方面也有積極進(jìn)展，比如中方宣布恢復(fù)中國公民赴美團(tuán)隊游，雙方同意增加兩國客運航班數(shù)量。

無視美方回訪邀請 王毅為何還去歐洲見沙利文？

中美高層這一輪密集溝通過后，外界輿論關(guān)注，接下來兩國之間的互動將如何展開。包括是否會有中方官員訪美，特別是中美領(lǐng)導(dǎo)人能否繼“巴厘島會晤”后在APEC會議期間舉行“舊金山會晤”。

盡管美方多次邀請中方官員回訪，但王毅與沙利文年內(nèi)再度會晤的地點仍然選擇第三國，依然是在歐洲。在蘇曉暉看來，這是一個耐人尋味并且值得注意的細(xì)節(jié)，“很顯然，中方?jīng)]有按照美國設(shè)定的‘劇本’行事，因為中方不愿意美國主導(dǎo)議程，對兩國關(guān)系按照美方意圖進(jìn)行設(shè)定?！?/p>

此前，美國國務(wù)院于8月初表示，美方已正式邀請王毅訪問華盛頓。隨著9月聯(lián)合國大會臨近，美方再次表示，王毅如果出席聯(lián)大會議可順帶訪美。有分析認(rèn)為，若此訪成行，或能為兩國領(lǐng)導(dǎo)人在APEC期間會晤做鋪墊。目前，中方未表明是否接受該邀請。

對于此前美方多位內(nèi)閣級別官員密集訪華，中國人民大學(xué)美國研究中心副主任刁大明分析指出，雖然美方開啟了對話溝通，但還是更側(cè)重于其自身訴求，更多從美國利益考慮，更像是一種“點菜式”、有選擇性的對話合作。刁大明認(rèn)為，美方的態(tài)度顯然是“有求于中方”，而中方官員目前為止還未公開有訪美相關(guān)安排。

12小時溝通談出具體成果

根據(jù)相關(guān)消息稿，中美之間的戰(zhàn)略溝通，這次在馬耳他共進(jìn)行兩天，并強調(diào)是“多輪會晤”。

根據(jù)外交部消息，王毅在當(dāng)?shù)貢r間9月17日與馬耳他領(lǐng)導(dǎo)人談及中美戰(zhàn)略溝通時表示：此次中美雙方圍繞如何穩(wěn)定中美關(guān)系，有效管控分歧，探索互利合作，為應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)承擔(dān)中美各自應(yīng)盡國際責(zé)任等進(jìn)行了長時間溝通，會晤是全面、深入和有益的。

而出席此次會晤的白宮高級官員在返程飛機上向媒體“吹風(fēng)”稱，王毅和沙利文進(jìn)行了長達(dá)12個小時的會晤。白宮認(rèn)為，中美雙方這種“低調(diào)”的溝通方式非常具有價值，在重大議題上，雙方的溝通有助于消除分歧、增進(jìn)理解。

蘇曉暉指出，此次會晤所談議題的廣度和深度都是比較少見的，雙方達(dá)成了實質(zhì)性成果。包括：繼續(xù)落實兩國領(lǐng)導(dǎo)人的重要共識，保持雙方高層交往，舉行中美亞太事務(wù)磋商、海洋事務(wù)磋商、外交政策磋商等。其中，部分磋商之前被迫暫停和美國擊落中國氣球有關(guān)。雙方重啟相關(guān)磋商，并協(xié)調(diào)兩國人員往來，算得上積極的成果，體現(xiàn)了中方所說的“穩(wěn)定和改善中美關(guān)系”之目的。

王毅撂下兩句重話 有何深意？

外界注意到，當(dāng)著沙利文的面，王毅再次撂下兩句重話，一是“臺灣問題是中美關(guān)系第一條不可逾越的紅線，美方必須恪守中美三個聯(lián)合公報，落實不支持‘臺獨’的承諾，另一句則是“中國的發(fā)展有著強大內(nèi)生動力，遵循必然的歷史邏輯，是阻擋不了的，中國人民正當(dāng)?shù)陌l(fā)展權(quán)利不容剝奪”。

在蘇曉暉看來，王毅主任的這兩句“重話”，直指中美關(guān)系的核心和重點關(guān)切，事關(guān)中美關(guān)系能否“穩(wěn)定和改善”。必須要看到，盡管美方表達(dá)愿同中方保持溝通的意愿，但美國對華戰(zhàn)略“兩面性”特征依然明顯，“仍然是說一套，說一套”。

美國政府多名官員試圖反復(fù)向中方傳遞“拜登政府無意遏制中國發(fā)展”、“不尋求與中國脫鉤”的信號，拜登本月10日訪越期間談及中美關(guān)系時則表示，希望與中國的關(guān)系向上發(fā)展（on the up and up）。

但是近幾個月來，美方以給中美關(guān)系加裝“護(hù)欄”之名，繼續(xù)對中方進(jìn)行打壓遏制：批準(zhǔn)對臺軍售案，提供對臺軍事融資；在南海仁愛礁問題上挑起事端，聯(lián)合菲律賓舉行南海巡航；在科技領(lǐng)域，簽署行政令設(shè)立對外投資審查機制，限制美國主體投資中國半導(dǎo)體和微電子、量子信息等領(lǐng)域。

“在這次溝通中，中方很顯然把話說得很坦白，也希望美國能夠看到中方的態(tài)度，能夠接收到當(dāng)中的信息，”蘇曉暉認(rèn)為，下一階段中美之間相向而行，需要美方做出更多的積極的動作。

距離11月中旬在美國舊金山舉行的APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議還有近兩個月時間，外界關(guān)注中美兩國元首是否會在去年巴厘島會晤一周年之際，再次舉行會晤。輿論認(rèn)為，明年美國大選在即，若能與中方領(lǐng)導(dǎo)人在APEC期間會晤，可以顯示出拜登能夠管理好與中國的關(guān)系。無疑，沙利文此次馬耳他之行意在邀請中方舉行更多、更高層級的會晤。

“拜登政府當(dāng)前不僅沒有改變對華戰(zhàn)略競爭態(tài)勢，反而不斷制造新事端，在錯誤的戰(zhàn)略上越走越遠(yuǎn)，這實際上也給雙方進(jìn)一步更高層次的互動平添‘門檻’”，刁大明分析指出，若美國希望中方官員訪美，則需拿出更多誠意，采取有助于推動實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人會晤的最基本做法，讓雙邊關(guān)系保持在必要、良好的氛圍。

值得注意的是，就在雙方新聞稿發(fā)布后不久，中國外交部宣布，應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦安全會議秘書帕特魯舍夫邀請，王毅主任將于9月18日至21日赴俄舉行中俄第十八輪戰(zhàn)略安全磋商。

（看看新聞Knews記者 李瑤）