伊麗莎白女王號航母艦隊,即將進行亞太首航。
當?shù)貢r間26日,英國政府宣布,由伊麗莎白女王號航母率領(lǐng)的英國海軍艦隊將于5月啟程,前往亞太地區(qū)。從地中海到紅海,從亞丁灣到阿拉伯海,航程26000海里,沿途訪問40多個國家,任務(wù)期長達7個月。
英國政府宣稱,航母艦隊在任務(wù)期內(nèi)將在印度洋上與印度軍事力量進行一系列聯(lián)合演習(xí),還將首次在印度、日本、韓國和新加坡入港。
據(jù)英國媒體介紹,此次亞太之行,航母編隊包括驅(qū)逐艦、反潛護衛(wèi)艦,配有“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈的潛艇等6艘艦艇,主航母上可配置F35B艦載噴氣機、海上攻擊直升機等40多架飛機,兵力全員達3700多人。
航母亞太首航或在“試水”
從持續(xù)時間,到互動國家數(shù)量,再到軍事陣容上,這次英國航母艦隊出海頗為“浩蕩”,也實屬罕見。英國國防部稱,這次亞洲首航是英國當代最大規(guī)模的海空武裝海外派遣行動。英國首相約翰遜則稱其為“20年來最具雄心的部署”。
英國政府宣稱,伊麗莎白女王號航母將踐行“英國外交政策中的印度太平洋戰(zhàn)略”。“此次亞洲首航將實質(zhì)推進‘全球英國’遠景規(guī)劃,強有力地宣誓英國對印度以及印太地區(qū)的‘承諾’,去挑戰(zhàn)那些對世界秩序的‘威脅’”,英國國防大臣本·華萊士稱。
實際上,英國政府對插手印太地區(qū)事務(wù)覬覦已久。上個月,約翰遜政府公布英國國防、發(fā)展和外交政策報告,將外交重心從歐洲轉(zhuǎn)向印太,并多次放話要派遣航母前往亞洲。
對此,日本共同社27日指出,約翰遜政府對航母艦隊的部署,是英國參與印度太平洋地區(qū)事務(wù)計劃的第一步,此舉或意在與日美等國加強安保合作,以制衡中國。
不過,在中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建看來,英國航母艦隊此次亞洲首航更多的是一種“姿態(tài)性”的意義,意在彰顯其在印太地區(qū)的“存在感”,和企圖重新樹立“全球領(lǐng)導(dǎo)角色”的野心。而這種“軍事炫耀”究竟能掀起多大風(fēng)浪,還有待進一步觀察。
“對于英國來說,這也是一次試水”,崔洪建說,約翰遜政府希望通過這次航行,來看一看自己與其他國家的配合度究竟有多高,這一地區(qū)的一些大國,比如說中國,對于英國的航行會是怎樣的反應(yīng)等,這些因素都會決定英國未來在印太地區(qū)的軍事存在,到底只是一種短期的“政治作秀”,還是一種長期的、有可能會影響到地區(qū)安全結(jié)構(gòu)的實實在在的存在。
英隨美起舞搞制裁
出臺“印太戰(zhàn)略”、在印太地區(qū)刷“軍事存在”,只是英國追隨美國步伐的一個體現(xiàn)。事實上,自“脫歐”后,英國愈發(fā)重視與美國的關(guān)系,在一些美國關(guān)心的議題上,英國更加積極地參與、表態(tài)。
比如,當?shù)貢r間26日,英國再次揮舞起了制裁大棒,宣布將對俄羅斯、南非、南蘇丹以及拉美國家的22名個體進行反腐制裁,被制裁者將被凍結(jié)資產(chǎn),禁止使用英國的金融服務(wù),以及禁止入境英國等。這也是英國首次針對腐敗行為進行國際制裁。
英國外交大臣拉布稱,英國的這次制裁可以彰顯英國的國家實力,也是為了呼應(yīng)美國的決策。就在英國宣布制裁后不久,美國國務(wù)卿布林肯發(fā)表聲明,對英國的行動表示贊賞。
英國外交大臣拉布
事實上,自去年以來,英國在揮舞制裁大棒時,與美國行動高度一致。就在上個月,英國還緊跟美國步伐,對中國新疆4名官員和1個實體實施單邊制裁。
崔洪建表示,英國在大國競爭中有意“學(xué)樣”美國,企圖建立起自己的一套英式的“長臂管轄”舉措,認為這樣可以顯示自身的“全球角色”。
不過,除了配合美國外,英國自己也有“小算盤”。比如,英國目前還沒有能力,像美國一樣,直接在一些涉及供應(yīng)鏈等“硬問題”上進行制裁。因此,只能選擇界定相對模糊、取證較為困難的“國際腐敗問題”進行所謂的“制裁”。這從某種程度上,也體現(xiàn)出了英國的對外制裁能力較弱,所能產(chǎn)生的影響也十分有限。
英美“雙箭頭”互動
實際上,緊貼美國并不是英國“一頭熱”。對于美國來說,修復(fù)跨大西洋關(guān)系也已成為拜登的首要議程。
美國白宮當?shù)貢r間23日發(fā)布聲明宣布,美國總統(tǒng)拜登將于6月進行上任后的首次外訪,第一站就選在英國。在英訪問期間,拜登將與包括英國首相約翰遜在內(nèi)的其他G7領(lǐng)導(dǎo)人舉行雙邊會談。
崔洪建認為,英美首腦會談將對今后雙方關(guān)系產(chǎn)生很大影響。約翰遜會借此機會,進一步加強英國和美國的“特殊伙伴關(guān)系”。
此外,英國還有意繼續(xù)推進特朗普時期就啟動的英美貿(mào)易談判,在后“脫歐”時代,約翰遜政府希望能盡早從美國拿到支持英國貿(mào)易和投資的承諾,這對于穩(wěn)定英國國內(nèi)政局、克服“脫歐”后帶來的一系列社會民生問題都有幫助。
不過,崔洪建也指出,在大國競爭加劇的背景下,懷揣重振“大英帝國昔日榮光”的英國,一方面與美國保持戰(zhàn)略互動,亦步亦趨;另一方面,又希望與中國保持“更深層次的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系”,這使得英國的外交和安全政策始終處在一個“夾縫”中,“英國如果出于一時沖動或牟利心態(tài),走上投機冒險道路,那非但不能解決英國當前的問題,還會影響英國國家根本利益”,崔洪建說。
(看看新聞Knews記者:楊臻)
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