上海是改革開放的前沿，也是新聞輿論的重鎮(zhèn)。

對廣大新聞輿論工作者而言，剛剛過去的一年，這48個字被反復提及，耳熟能詳——

“高舉旗幟、引領導向，圍繞中心、服務大局，團結(jié)人民、鼓舞士氣，成風化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界”。

2016年2月19日，習近平總書記主持召開黨的新聞輿論工作座談會，全面闡述黨的新聞輿論工作要旨，提出新時代下黨的新聞輿論工作的職責和使命?？倳洀娬{(diào)，黨的新聞輿論工作是治國理政、定國安邦的大事，要適應國內(nèi)外形勢發(fā)展，從黨的工作全局出發(fā)把握定位，堅持黨的領導，堅持正確政治方向，堅持以人民為中心的工作導向，尊重新聞傳播規(guī)律，創(chuàng)新方法手段，切實提高黨的新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。

眼下的時代，媒介格局不同以往，輿論生態(tài)紛繁多變，媒體改革使命當前。牢牢把握正確的輿論導向、堅定不移深化媒體改革，不斷提高主流媒體的“四個力”，為團結(jié)凝聚鼓勁和加強國際傳播能力建設作出上海的更大貢獻——這是中央的要求，也是上海的責任。

一年來，上海的主流媒體始終堅定不移貫徹中央精神，以習近平總書記關于新聞輿論工作重要講話精神為基本遵循，銳意改革進取，不斷提高黨的新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。

新春佳節(jié)，解放日報記者（右一）放棄休息深入基層，采訪奉賢西渡社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)生。

【站高望遠】

從全局出發(fā)，戰(zhàn)略考慮

做好黨的新聞輿論工作，事關旗幟和道路，事關貫徹落實黨的理論和路線方針政策，事關順利推進黨和國家各項事業(yè)，事關全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關黨和國家前途命運。必須從黨的工作全局出發(fā)把握黨的新聞輿論工作，做到思想上高度重視、工作上精準有力。

——習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的講話

2017年2月3日，丁酉新春上班第一天，中共中央政治局委員、上海市委書記韓正就前往上海報業(yè)集團解放日報社上觀新聞、文匯報社、新民晚報社和澎湃新聞，調(diào)研媒體改革進展，并召開媒體融合工作座談會。他強調(diào)，上海主流媒體改革創(chuàng)新發(fā)展，必須始終以習近平總書記系列重要講話精神為基本遵循，始終堅持黨的領導，始終堅持正確的政治方向和輿論導向，始終堅持社會效益第一，始終堅持生產(chǎn)高質(zhì)量的精神產(chǎn)品、傳播正能量；要保持改革的定力，進一步加快深度融合、整體轉(zhuǎn)型，努力建設新型、現(xiàn)代的主流媒體集團。

新聞輿論工作，一直被視為上海全局工作中的重要板塊。

2016年2月26日，黨的新聞輿論工作座談會召開后一周，上海市委召開常委擴大會，學習習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話精神。韓正在會上強調(diào)，要按照中央的要求，堅持加強和改善黨對新聞輿論工作的領導，全市各級黨組織和黨委主要負責同志，要深刻領會所承擔的政治責任和領導責任，主動謀劃新聞輿論工作。

推動新聞輿論工作，需從全局出發(fā)，需有戰(zhàn)略考慮。正是在這樣的高度上，一年來，上海市委直接領導新聞輿論工作各個方面的優(yōu)化提升；也是在市委的大力推動下，上海主流媒體在先前基礎上不斷改革創(chuàng)新、不斷夯實陣地。

這個過程，正是對習近平總書記系列重要講話深入學習、反復體會、學深悟透、狠抓落實的過程。

這一年來，“學習”是上海新聞輿論界共同的關鍵詞。去年2月下旬，上海各主要媒體在重要版面及時轉(zhuǎn)載人民日報、新華社相關重要報道和評論，并連續(xù)推出“上海新聞輿論戰(zhàn)線學習總書記重要講話”系列報道。3月下旬起，解放日報、文匯報開辟“學習習近平總書記黨的新聞輿論工作座談會重要講話精神筆談”專欄。市委常委、宣傳部部長，市委宣傳部分管副部長，各主要媒體和新聞教研機構負責同志，陸續(xù)在專欄上撰文，談認識體會、談落實舉措。

4月中旬，報經(jīng)市委同意，市委宣傳部制訂下發(fā)了《貫徹落實習近平總書記新聞輿論工作座談會重要講話精神方案》，從“堅持正確政治方向，牢牢掌握新聞輿論陣地”、“堅持深化改革創(chuàng)新，推進深度融合整體轉(zhuǎn)型”、“服務大局講好故事，提升上海國際傳播能力”、“堅持加強隊伍建設，確保政治堅定業(yè)務精湛作風優(yōu)良”等四個方面，提出了貫徹落實意見。

6月中旬，上海各主要媒體的黨政負責人、班子成員，主要新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站、重點新媒體項目負責人，主要高校新聞院系、新聞研究院所負責同志和新聞宣傳管理部門負責同志，又分批坐進了市委黨校的培訓課堂，參加市委宣傳部、市網(wǎng)信辦舉辦的上海新聞輿論和網(wǎng)信戰(zhàn)線學習習近平總書記重要講話精神專題培訓班。全體學員脫產(chǎn)培訓，通過聽課、自學、分組討論、撰寫學習心得等方式，再一次深入學習習近平總書記重要講話精神……

“好學力行”，是許多新聞人熟稔于心乃至奉為座右銘的格言。對習近平總書記重要講話精神的體悟，轉(zhuǎn)化一條條圍繞中心、服務大局的主題報道，融入各媒體、各單位具體扎實的改革實踐——

上海報業(yè)集團提出，要圍繞“道正聲遠”的發(fā)展目標和企業(yè)精神，進一步加大深度融合、整體轉(zhuǎn)型的力度，全力打造黨的新型主流媒體集團，將話語權牢牢掌握在黨的新聞輿論媒體手中；

上海廣播電視臺表示，要深刻理解黨媒姓黨，自覺做到絕對忠誠，尋求一條“守正出新”之道；

解放日報社全面提升正面宣傳在解放日報和上觀兩個平臺上的傳播力、引導力和公信力，使黨的聲音影響和引領更多人群；

文匯報社深入推進“走轉(zhuǎn)改”，更好發(fā)揮成風化人、凝心聚力的作用；

新民晚報社結(jié)合自身“民”的定位，從尋常人百姓事中發(fā)現(xiàn)正能量，促進社會形成凝聚力和向心力；

東方網(wǎng)堅持創(chuàng)新理念，做好內(nèi)容、做深渠道、做強業(yè)態(tài)、做活機制、做大產(chǎn)業(yè)，增強東方網(wǎng)在輿論引導新格局中的地位和實力；

復旦大學新聞學院等表示，要不斷提升教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多黨和人民放心的新聞輿論工作者……

種種努力，凝聚起上海新聞輿論工作者的深刻認同：從黨和國家工作全局出發(fā)，把握工作定位，思想上高度重視、工作上精準發(fā)力，為時代放歌、為人民抒寫，肩負起新聞輿論工作者的職責和使命。

2016年9月9日，解放日報記者（左）在甘肅會寧采訪遭遇百年大旱、農(nóng)田絕收的農(nóng)民鈕占高。

【導向為先】

主旋律更響亮，正能量更充沛

新聞輿論工作各個方面、各個環(huán)節(jié)都要堅持正確輿論導向。各級黨報黨刊、電臺電視臺要講導向，都市類報刊、新媒體也要講導向；新聞報道要講導向，副刊、專題節(jié)目、廣告宣傳也要講導向；時政新聞要講導向，娛樂類、社會類新聞也要講導向；國內(nèi)新聞報道要講導向，國際新聞報道也要講導向。

——習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的講話

堅持正確的輿論導向，是宣傳思想工作的靈魂；輿論引導，則常被視作凝聚社會共識的“定盤星”。

在上海，“導向為先、內(nèi)容為王、受眾為本、采編為寶”，被明確為主流媒體改革發(fā)展堅持的原則。而在“導向為先”的統(tǒng)領下，如何把握陣地與市場的關系、導向和效益的關系，主流媒體始終清醒堅定。

“上海是改革開放的前沿陣地，也是意識形態(tài)斗爭的前沿陣地，歷來是全國思想輿論的風向標。上海的輿論導向正確與否，事關上海的改革發(fā)展穩(wěn)定大局?！鄙虾Ｊ形Ｎ?、宣傳部部部長董云虎強調(diào)。  

在媒體老總們的“學習心得”中，便可見這樣的認識——

“無論是傳統(tǒng)媒體還是新媒體，都是黨的媒體，都必須按照政治家辦報、政治家辦網(wǎng)的原則，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，遵循社會主義核心價值觀。這是媒體的底色，必須時刻保持。不管互聯(lián)網(wǎng)態(tài)勢多么紛繁復雜，隊伍怎樣年輕化，技術發(fā)生多么顛覆性的變化，表達方式多么創(chuàng)新，都要牢牢堅持正確輿論導向。這是媒體的底線，必須始終堅守?！?/p>

“作為媒體，始終認清和牢記自身的社會責任，是把好輿論導向的基礎，是增強行動自覺的根本。無論域內(nèi)域外，主辦一家嚴肅媒體，從來都不會是一個只講利潤的單純商業(yè)活動、只談變現(xiàn)的單純投資行為。一個面向大眾的傳播機構，從事一種能夠影響人們思維方式和社會判斷的傳播活動，就必然負有無可推卸的社會責任?！?/p>

“新聞媒體要承擔起黨的新聞輿論工作的職責和使命，必須把堅持正確政治方向擺在第一位，保持堅定的政治性，體現(xiàn)鮮明的政治立場。”

“在‘牢牢堅持正確輿論導向’方面，要做到導向‘全流程’‘全方位’，涵蓋采編各個環(huán)節(jié)、所有人員、所有媒體空間和傳播載體?！薄?/p>

承擔特殊政治使命的主流媒體，被期望打造成一支輿論“鐵軍”。一系列因之而生的規(guī)章制度，成為堅定正確方向的保障。一系列具體的媒體實踐，也指向一個明確的目標：在輿論場上，讓“主旋律更響亮，正能量更充沛”。

壯大主流聲音——

去年3月的全國兩會期間，解放日報、文匯報、新民晚報、上海廣播電視臺等主要媒體精心策劃、突出刊播了《牢記排頭兵先行者的使命與擔當》等重頭報道，詳實生動地回顧上海三年來落實習近平總書記參加上海團審議重要講話精神的新實踐新成就，并同時在上觀新聞等互聯(lián)網(wǎng)平臺傳播。這組報道站高看遠，著眼國家整體戰(zhàn)略；凝練筆墨，描畫上海三年實踐，成為輿論場上兼具政治性、思想性、可讀性的力作。而各大主流媒體堅持每周挖掘、報道一位基層典型，形成“星期一典型”，也讓公眾時刻感受“成風化人”。

澄清誤讀偏見——

上海經(jīng)濟要癱瘓？北京發(fā)展太慘淡？去年9月，這類網(wǎng)帖“語不驚人誓不休”，卻與真實情況何止相差十萬八千里。對此，市委宣傳部、市網(wǎng)信辦組織主流媒體記者第一時間跟進，以解釋性報道、新聞評論等多種形式，通過詳實的數(shù)據(jù)、充分的例證、理性的辨析來逐條澄清，用主流聲音糾正網(wǎng)絡上的誤讀偏見。這一年，“辟謠”成為多家主流媒體競相發(fā)力的新“藍?！?。大到公共政策，小至生活常識，事無巨細地求證和糾偏，終究是要履行傳播真理、傳遞真相的媒體職責。

致力激濁揚清——

“網(wǎng)紅”成了熱詞，卻也有人借當“網(wǎng)紅”之名行低俗炒作之實，甚至不惜以“炫底褲”方式進行惡意營銷。在引爆輿論的第一時間，滬上各家媒體紛紛發(fā)聲?！爸我恢蔚退谞I銷的‘激勵機制’”“不給惡俗營銷留空間”“‘網(wǎng)紅’應該怎么紅”……這些聲音，既是要捍衛(wèi)社會公序良俗，也是在捍衛(wèi)輿論的公義正道。

上海市兩會期間，解放日報·上觀新聞記者正在前方采訪連線。

G20杭州峰會期間，解放日報記者（左一）采訪杭州市民。

【創(chuàng)新轉(zhuǎn)型】

新陣地里，主流聲音同樣“帶感”

隨著形勢發(fā)展，黨的新聞輿論工作必須創(chuàng)新理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機制，增強針對性和實效性。要適應分眾化、差異化傳播趨勢，加快構建輿論引導新格局。要推動融合發(fā)展，主動借助新媒體傳播優(yōu)勢。要抓住時機、把握節(jié)奏、講究策略，從時度效著力，體現(xiàn)時度效要求。要加強國際傳播能力建設，增強國際話語權，集中講好中國故事，同時優(yōu)化戰(zhàn)略布局，著力打造具有較強國際影響的外宣旗艦媒體。

——習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的講話

“不進則汰、慢進則退，惟有改革創(chuàng)新才能開創(chuàng)新的局面?！边@是韓正書記對媒體改革反復強調(diào)的一條觀念。

讀者在哪里，受眾在哪里，宣傳報道的觸角就要伸向哪里。上海新聞界主動轉(zhuǎn)型變革，砥礪前行。

一年來，上海各大主流媒體遵循信息傳播規(guī)律和媒體發(fā)展規(guī)律進行改革探索，深度融合、整體轉(zhuǎn)型取得重大進展。

擴大輿論陣地的同時，主流媒體創(chuàng)新表達方式，讓主流聲音在新陣地同樣“帶感”。

世界互聯(lián)網(wǎng)大會期間，解放日報·上觀新聞記者（右一）采訪大會嘉賓。

去年3月1日，解放日報在全國黨報和上海主流媒體中先行一步，在采編組織架構、流程上啟動了30多年來最大規(guī)模的一次改革，將全部采訪力量轉(zhuǎn)入新媒體產(chǎn)品“上觀新聞”，同時向解放日報供稿。這種融媒體采編、一體化運作新機制，讓黨報主流聲音在傳統(tǒng)媒體和新興媒體的影響力、引導力都得到了提升，轉(zhuǎn)型以來平均每天都有一篇閱讀量“10萬+”的稿件。

作為國內(nèi)媒體融合、整體轉(zhuǎn)型先行者的澎湃新聞，積極進行正面報道的創(chuàng)新探索，去年澎湃新聞全網(wǎng)首發(fā)、精心制作的新媒體產(chǎn)品《好人耀仔》，點擊閱讀數(shù)超千萬，開辟了先進典型報道的新路，被讀者點贊為“觸碰到了心底最柔軟的部分”。目前，澎湃新聞客戶端下載量超過6900萬，日活躍用戶超過500萬。去年在中央網(wǎng)信辦旗下機構的“省級網(wǎng)站移動端傳播力榜”中，澎湃新聞連續(xù)穩(wěn)居榜首。

在上海廣播電視臺，熱播的醫(yī)療紀錄片《人間世》成為去年全社會熱議的“現(xiàn)象級”作品。這部傳統(tǒng)電視人歷時整整兩年精心打磨的“扛鼎之作”，經(jīng)由互聯(lián)網(wǎng)平臺得到了“爆炸式”傳播，讓電視人深感“互聯(lián)網(wǎng)+電視”的無盡潛力。而新組建的融媒體中心，全新推出了融媒體產(chǎn)品“看看新聞Knews”和互聯(lián)網(wǎng)視頻新聞流“Knews24”，在互聯(lián)網(wǎng)上繼續(xù)“新聞立臺”的探索。廣播新媒體阿基米德與國內(nèi)近百家廣播電臺全臺進行戰(zhàn)略合作，集合13000檔廣播音頻節(jié)目，推出收聽、互動、播菜直播、精準推送等200多個功能，研發(fā)用戶畫像、節(jié)目畫像、節(jié)目價值評估等大數(shù)據(jù)產(chǎn)品，有力推動了新媒體環(huán)境下傳統(tǒng)廣播節(jié)目的融合轉(zhuǎn)型，還吸引了微軟等知名外企多位高管加盟。

文化精神在互聯(lián)網(wǎng)時代如何傳續(xù)？致力于打造“全國性人文大報”的文匯報就此推出文匯APP，其目標是，打造華語世界高品質(zhì)的閱讀平臺。文匯APP著重在“人”和“文”上做文章：圍繞大文化，深入挖掘人性的故事，講述人的情感、命運和價值觀；同時扮演好智庫角色，立足上海，放眼中國和世界。在文藝工作座談會召開兩周年之際，文匯APP策劃推出了《習近平與他的作家“朋友圈”》，報道梳理整合了習近平總書記與路遙、賈平凹等作家們交往的故事，并結(jié)合文藝工作座談會精神提煉總結(jié)，生動形象地展示了習總書記對文學的熱愛、與文藝工作者的深厚情誼，以及開闊的國際文化視野。

也在這一年，新民晚報推出“新民鄰聲”以移動互聯(lián)新姿態(tài)“飛入尋常百姓家”；東方網(wǎng)在新三板上市后加快向移動互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型；界面、第一財經(jīng)也在互聯(lián)網(wǎng)財經(jīng)資訊領域強化領先優(yōu)勢。  

一切都在變。深度融合、整體轉(zhuǎn)型，逐步邁向總書記所提出的“融為一體、合而為一”。

率先轉(zhuǎn)型的解放日報出現(xiàn)了四個可喜變化：重構采編架構和流程，主力軍進入主戰(zhàn)場；內(nèi)容呈現(xiàn)方式變了，質(zhì)量提升優(yōu)化；影響力拓展，黨報在新媒體輿論場上有了一席之地；采編人員角色變了，創(chuàng)造性得到激發(fā)。

讓文匯人感到欣喜的是：那些嚴肅的國際新聞報道、那些令人動容的暖聞，獲得最高的點擊量。有溫度、有深度、符合互聯(lián)網(wǎng)傳播規(guī)律的好文章，成為傳統(tǒng)主流媒體在新陣地的核心競爭力。

新民晚報的報人們發(fā)現(xiàn)，精心打造的移動客戶端，同樣可以成為民生政策的解讀平臺、政府百姓的溝通橋梁、社區(qū)信息的傳播渠道、社交活動的互動園地、便利生活的貼心指南、城市服務的點評窗口……

媒體融合也在提升上海的國際傳播能力。主流媒體在國際熱點事件中的權威觀點也開始在新陣地“圈粉”。上海正集中力量建設基于網(wǎng)絡傳播的英語新媒體——“第六聲”，展示當代中國人的生活和故事，使之成為世界了解中國、感知上海的重要渠道。上海日報、上海外語頻道、上海對外信息服務熱線等結(jié)合各自定位加快轉(zhuǎn)型融合發(fā)展，提升對境外受眾的輻射力、影響力。

上海市兩會期間，解放日報·上觀新聞的運營團隊在兩會現(xiàn)場推廣上觀APP。

【采編為寶】

不論年齡、不唯資歷，更看業(yè)績

媒體競爭關鍵是人才競爭，媒體優(yōu)勢核心是人才優(yōu)勢。要加快培養(yǎng)造就一支政治堅定、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、黨和人民放心的新聞輿論工作隊伍。

——習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的講話

任何改革，“人”都是最寶貴的資源。上海市委領導多次強調(diào)，改革創(chuàng)新要依靠一支強有力的媒體人才隊伍，要真正結(jié)合好發(fā)揮好各年齡段媒體人才的不同優(yōu)勢，從而釋放出更大的改革創(chuàng)新能量。

這一年來，各新聞單位以人才為本，不斷深化新聞采編專業(yè)職務序列改革，增強新聞隊伍歸屬感、認同感、責任感。

各媒體不斷改進完善用人、考核和激勵機制。市委深改組審議通過的《上海報業(yè)集團采編專業(yè)職務序列改革方案》在上海報業(yè)集團全面施行，職務序列共有十級，為記者編輯提供了專業(yè)技術方面的上升通道。同時深化推出的“首席”制度，則旨在發(fā)揮采編人員骨干的“球星”作用，旨在出人才、出精品。

在解放日報、文匯報、新民晚報，首席記者、首席編輯并不是新名詞。但過去的首席崗位聘任，對記者編輯的任職年限、技術職稱都有限制。而改革后，這幾個“硬門檻”取消了——不論年齡、不唯資歷、不問職稱，只看業(yè)績。三大報社選聘的首席人員中，有年近六旬的“新聞老兵”，也有剛滿30歲的青年記者。首席制度的設立，打破了采訪條線的限制，給記者編輯更大的舞臺，促進了更多精品力作的產(chǎn)生。數(shù)據(jù)顯示，首席制度起到了很好的帶動引領作用，傳統(tǒng)媒體與新媒體采編人員成長通道拓展，采編隊伍整體向上勢頭明顯。

采編為寶，深度融合、整體轉(zhuǎn)型的核心是人的轉(zhuǎn)變。

如今在解放日報，很少有人談論紙媒消亡論、前景渺茫論，記者編輯們多以高漲熱情研究融合報道的方法，探索互聯(lián)網(wǎng)的傳播規(guī)律。去年以來，解放日報圍繞激發(fā)采編人員的積極性與創(chuàng)造力，不斷優(yōu)化采編流程和激勵機制。在考核制度上，解放日報社突出“優(yōu)勞優(yōu)得”導向，激活生產(chǎn)力，激發(fā)創(chuàng)造力。大家普遍反映，由于融合轉(zhuǎn)型改革，采編人員看到了未來，增添了信心。

2016年3月8日，解放日報記者（右）采訪著名昆劇表演藝術家岳美緹。

在文匯報，新媒體中心有36人團隊，占采編人員的20%。今年報社四大采訪中心（教科衛(wèi)、文化、政經(jīng)、國內(nèi)）將全面對接新媒體中心，一線記者編輯“一崗雙責”，以“移動優(yōu)先”為戰(zhàn)略，同時負責為新媒體和報紙供稿，做到“合二為一”，深度融合。同時，采編人員過去的“身份”將被淡化，所有從事內(nèi)容生產(chǎn)的采編人員全部被納入職務序列10級臺階，調(diào)動大家積極性。

而在上海廣播電視臺，內(nèi)部組織結(jié)構和運行機制同樣迎來大幅度創(chuàng)新，按照新的業(yè)務流程調(diào)整部門設置、人員配備；同時通過考核激勵舉措，真正重視培養(yǎng)全媒體人才。如東方明珠和阿基米德通過股權激勵、員工持股的方式留住和吸引人才。東方廣播中心年初推行人力資源改革激勵方案“棟梁計劃”，為全媒體人才的培養(yǎng)、晉升搭建平臺和通道。

在東方網(wǎng)，全新引進的“人才勝任力測評”體系，優(yōu)化了原有招聘流程，提高候選人與招聘崗位的綜合匹配度，為其新帶來一批高素質(zhì)人才。同時，其內(nèi)部為強化人才激勵而推出的“人才紅名單”制度，也已有了2.0版。根據(jù)這些制度，他們強化激勵政策集中向內(nèi)容和技術部門傾斜，穩(wěn)定了一批講忠誠、能敬業(yè)、有能力的一線采編員工。

體現(xiàn)“采編為寶”同時，上海的注意力同樣投向“人才搖籃”。根據(jù)部校共建新聞學院新任務，上海市委宣傳部與復旦大學共同推進“國家級馬克思主義新聞觀教學、科研和培訓基地”“上海新媒體實驗中心”“提升國際傳播能力”三大項目建設。

解放日報攝影記者交流航拍飛機技巧，拍攝外灘和陸家嘴、崇明東灘等上海地標性區(qū)域。