美債突破31.4萬億美元的上限,距離可能出現(xiàn)的“暴雷”日期越來越近。然而,在這關(guān)鍵時刻,驢象兩黨非但不合作,反而大搞黨爭。
美財長耶倫警告說:如果不提高債務(wù)上限,美國將面臨經(jīng)濟、金融災難。但共和黨人顯然不這么想。特朗普在接受采訪時喊話說,如果他們(民主黨人)不大幅削減開支,就讓(美國)債務(wù)違約。
那么,美債會暴雷嗎?美國會變成“老賴”嗎?中國手里的美債又該怎么辦呢?我們今天就來聊一聊。
美債上限是怎么來的?
在回答以上的問題之前,我們首先要搞清楚,美債是怎么來的。
就像一個人有收入有支出一樣,如果收入趕不上支出,就得借錢,就會產(chǎn)生債務(wù)。
美國政府也一樣,其收入主要是來自于稅收,而支出則很多,軍費、工資、福利......還有各種各樣的項目,所以美國政府基本都是花的比掙的多。那“入不敷出”的時候,美國財政部就靠發(fā)債來募集資金,以平衡收支。
但老這么花錢、借錢,也不是個事兒。1917年,因為參加一戰(zhàn)導致支出猛增,美國國會出手設(shè)定了“債務(wù)上限”(debt limit),規(guī)定如果觸及上限,美國就不能再靠發(fā)債來籌錢了。
應該說,這一制度的設(shè)計初衷是好的,可以限制政府的“過度開銷”,以防出現(xiàn)"資不抵債"的局面。只可惜,到了實操環(huán)節(jié),所謂的“債務(wù)上限”根本沒什么用,并不能限制債務(wù)。
大家可以感受一下,過去幾十年來,美債規(guī)模的上升曲線,真的是越來越陡峭。二戰(zhàn)以來,美國已經(jīng)上百次地提高了債務(wù)上限。1990年,(債務(wù)總額)3.2萬億(美元);2000年, (債務(wù)總額)5.62萬億(美元);2010年,(債務(wù)總額)13.56萬億(美元);2020年,(債務(wù)總額)27.74萬億(美元),2023年,漲到了31.4萬億(美元)。
我不知道大家對于31.4萬億(美元)這個數(shù)字,有沒有概念?
這么說吧,這一數(shù)字遠超過美國去年GDP,25.46萬億(美元),差不多是2個中國、6個日本、7個德國、10個英國、15個加拿大...一年分別能創(chuàng)造出的GDP。再或者,我們把這個債務(wù)平攤給美國的一億多家庭和三億多老百姓,相當于每個家庭負債23.6萬(美元),每人負債9.3萬(美元)。
為什么債務(wù)如此之高?
也許有人要問了,既然如此,美國為什么不控制一下自己,少借點呢?當然不行!美國的支出極其龐大,不說別的,光是打個阿富汗戰(zhàn)爭,就花了2萬億美元。
那這么多錢,怎么來呢?如果靠稅收,那太得罪人了,當然還是發(fā)債比較容易。
A B C D,它可不僅僅代表學生的成績,也可以代表國家的主權(quán)信用評級。歷史上很長一段時間里,美國都是AAA評級,當然,2011年出了點小岔子,被標普降到了AA+。而常識就是,信用越好,融資成本就越低。因此美國可以依靠長期的良好信用,以較為低廉的成本融資。所以,低成本融來的錢,就是美國社會運轉(zhuǎn)、經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。而且靠著美元霸權(quán),還有美聯(lián)儲的印鈔機兜底,美國即使欠下巨債,它的經(jīng)濟始終沒有崩盤。
再說了,如果要少借錢,拜登肯定第一個不同意! 31.4萬億,又不是這一屆政府花出來的,而是美國聯(lián)邦政府歷史積累的未償還借款總額。歷屆政府都不省錢,憑什么讓本屆政府省錢呢?
我問問大家,拜登發(fā)疫情“大禮包”要不要錢?減免學生貸款要不要錢?特朗普搞減稅要不要錢?奧巴馬推醫(yī)改要不要錢?小布什打伊拉克戰(zhàn)爭又要不要錢?如果光省錢,什么“項目”都不搞,那怎么展示自己的政績呢?怎么為下一屆大選鋪路呢?
所以,在臺上的人,向來很“大方”,不惜“舉債”籠絡(luò)人心! 反正4年或者8年后,就可以把鍋甩給另外一個總統(tǒng)了,活在當下多好?。〉辉谂_上的,就不一樣了。每當觸及債務(wù)上限的時候,就要想方設(shè)法極力阻撓,為執(zhí)政黨制造障礙,為自己勒索更多好處。所以,如果今天在臺上的是共和黨,那著急提高債務(wù)上限的就是他們,而喊著要減少支出,就會變成民主黨。
其實,在美國歷史的多數(shù)時間里,提高債務(wù)上限只是個例行的官僚程序問題。但隨著兩黨惡斗加劇,債務(wù)上限問題逐漸演變成了一場政治博弈。每隔一段時間,雙方就要因此大吵大鬧、大干一架,而這一問題的實質(zhì),其實就是黨爭!
美債會暴雷嗎?
美債會暴雷嗎?這個問題誰也不能打包票,畢竟美國一直都在危險的邊緣瘋狂試探。但,很神奇的是,每次接近“臨界點”的時候,美債危機總能化險為夷。為什么呢?
我們再來看看收入和開支這個問題。如果不能發(fā)債,稅收還是會持續(xù)進賬,但就沒有辦法覆蓋所有的支出了。屆時,聯(lián)邦政府可能要掂量掂量,是先停了聯(lián)邦雇員的工資呢?還是不給軍隊充錢呢?或者不發(fā)各種救濟福利呢?這個選擇非常難!誰比誰重要,在政治上難以抉擇。
所以,還有一種可能,就是不給美債投資者付利息,或者停止兌付。如果走到了這一步,那就是新聞上常說的債務(wù)違約default。
雖然美債從來沒有違約過,但萬一發(fā)生,對美國而言,就是一場災難!
根據(jù)穆迪(Moody)的測算,即便是短期的違約,也可能導致GDP的下降,近200萬人失業(yè)。如果兩黨長期對峙,股票價格將下跌近五分之一,經(jīng)濟將收縮4%以上,700多萬個工作崗位流失。而且無論短期還是長期,美債都將不再被視為無風險,其收益率將會上升,這將增加借貸和經(jīng)營的成本,讓美國經(jīng)濟增長放緩。未來幾代美國人將付出高昂的經(jīng)濟代價。此外,持有者會拋售美債,這將導致美元下跌,從而影響其世界儲備貨幣的地位。
看懂了這一點,也就明白了,為什么兩黨再怎么吵,最后大概率還是會達成一致。美國人不想違約,不是因為講信用,而是“有借有還再借不難”,怕違約會導致以后再也不那么容易“借錢”了。信用這個東西,積累起來非常不易,而一旦破產(chǎn),輸?shù)糜挚煊謴氐?。所以,兩黨誰會愿意做這個壞人呢?
還有人擔心,美國會不會違約來坑中國呢?那就要了解一下,美債的持有構(gòu)成了。大約有30%的美債是由外國政府和投資者持有的,這也就是說,還有7成是由美聯(lián)儲、美國公司、美國人自己持有的。
說句粗糙一點的話,如果中國持有20萬億,也許美國還能搏一把坑一下我們,但問題是,美國自己才是持有的“大頭”。為了規(guī)避可能的風險,中國近來持續(xù)拋售美債。根據(jù)2023年1月的數(shù)據(jù),中國最新的美債持有量在8500億左右,只占31.4萬億的2.7%。
當然,我不是排除美債暴雷的可能性。政治極化到一定程度,一切皆有可能。
更進一步說,不管國會這次能不能達成一致,怎么達成一致,美債的風險已經(jīng)存在了。2011年,兩黨長時間的爭斗,導致標普下調(diào)了美國的信用評級?,F(xiàn)在也一樣,兩黨嚴重對立,治理亂象層出不窮,市場對美債的疑慮不斷增加,信心持續(xù)消退。所以,美國的信用評級,是不是也會隨之探一探自己的下限呢?就讓我們一起密切關(guān)注吧。
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