近年來(lái),中美關(guān)系陷入前所未有的困境。如今,中美關(guān)系又來(lái)到新十字路口,也有望打開(kāi)新的希望之窗。
如何推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系重回正軌,重啟合作?拜登政府是否會(huì)取消特朗普政府對(duì)華加征關(guān)稅的措施?近日,美國(guó)美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)主席克雷格·艾倫就外界關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,在美國(guó)接受東方衛(wèi)視的專訪。
克雷格·艾倫長(zhǎng)年研究中國(guó)經(jīng)濟(jì),2018年起擔(dān)任美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)主席。去年12月7日,中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅在京同美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)董事代表團(tuán)舉行視頻交流,與會(huì)的艾倫提到,在華經(jīng)營(yíng)的200多家美國(guó)企業(yè)看好中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,美國(guó)企業(yè)將長(zhǎng)期致力于中國(guó)市場(chǎng)。
過(guò)去一段時(shí)間,“脫鉤”和“新冷戰(zhàn)”成為輿論環(huán)境中描述中美關(guān)系的熱詞,拜登上臺(tái)后會(huì)否終結(jié)這種危險(xiǎn)的趨勢(shì)?
克雷格·艾倫:拜登政府上臺(tái)后,我們并沒(méi)有真正聽(tīng)到“脫鉤”或“新冷戰(zhàn)”的說(shuō)法。相反,我們聽(tīng)到的是,中美雙方之間會(huì)存在“角逐”和“競(jìng)爭(zhēng)”。但這些并不意味著對(duì)抗,而且也不排除合作。我們希望,中美雙方能夠在共同的問(wèn)題和關(guān)切方面進(jìn)行合作。
在您看來(lái),推動(dòng)中美關(guān)系重回正軌,當(dāng)務(wù)之急是什么?
克雷格·艾倫:我想,目前北京和華盛頓之間嚴(yán)重缺乏互信。由于雙方缺乏協(xié)商或?qū)υ挋C(jī)制,可能會(huì)導(dǎo)致情況滑向更糟。推動(dòng)中美重回正軌,第一步應(yīng)該是再次啟動(dòng)雙邊對(duì)話機(jī)制,以便我們了解彼此的關(guān)切。開(kāi)始對(duì)話以后,雙方不能急于達(dá)成一個(gè)大的協(xié)議,而是一系列較小的協(xié)議。我們需要一系列的成功來(lái)積累信心,建立兩國(guó)互信。因此我希望,啟動(dòng)雙邊對(duì)話越快越好。
針對(duì)華為、TikTok、阿里、騰訊等中國(guó)科技公司,美國(guó)的打壓力度會(huì)有所改變嗎?
克雷格·艾倫:你提到的這些中國(guó)公司,各有不同,但都是屬于信息技術(shù)領(lǐng)域。很明顯,信息技術(shù)領(lǐng)域仍將是中美展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的重要部分。人們都非常擔(dān)憂黑客行為、反壟斷和網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題,但是在這些問(wèn)題方面,美國(guó)和中國(guó)還沒(méi)有建立起明確的法規(guī),更別說(shuō)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)或技術(shù)合作的規(guī)則。
沒(méi)有規(guī)則,如何來(lái)執(zhí)法?也正因?yàn)槿绱?,我覺(jué)得兩國(guó)政府應(yīng)該就這些問(wèn)題進(jìn)行對(duì)話,并為雙方的公司澄清問(wèn)題。其實(shí)兩國(guó)的公司都希望遵紀(jì)守法,遺憾的是缺乏明確的規(guī)則。所以,這應(yīng)當(dāng)是一個(gè)很好的政府合作領(lǐng)域。
根據(jù)一些美國(guó)媒體的調(diào)查,多數(shù)受訪者認(rèn)為拜登會(huì)部分或全部取消特朗普對(duì)華加征的關(guān)稅,因?yàn)檫@樣做的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力顯而易見(jiàn),您怎么看?
克雷格·艾倫:目前,拜登政府還在就對(duì)華政策進(jìn)行全面審議,所以只有等等看了。以前特朗普政府對(duì)華加征關(guān)稅,他說(shuō)很大程度上是出于中美貿(mào)易不平衡。要我說(shuō)的話,加征關(guān)稅非但不能減少雙方貿(mào)易不平衡,只會(huì)加劇不平衡。未來(lái),關(guān)稅問(wèn)題可能將長(zhǎng)久橫亙?cè)诿绹?guó)和中國(guó)之間,處理不慎的話將會(huì)扭曲雙方的長(zhǎng)期關(guān)系。我想,這是我們都應(yīng)該盡力避免的。
最近,中美雙方都提到合作,除了應(yīng)對(duì)氣候變化達(dá)成共識(shí)外,你覺(jué)得中美還應(yīng)該在哪些方面展開(kāi)合作?
克雷格·艾倫:我想,中美雙方有很多潛在的合作領(lǐng)域。就像我剛剛說(shuō)的,貿(mào)易將是一個(gè)非常好的開(kāi)端。當(dāng)然,我們?cè)谕顿Y方面也可以做得更好,包括你提到的應(yīng)對(duì)氣候變化。另外,公共衛(wèi)生也是一個(gè)非常好的、重要的領(lǐng)域。中美合作,對(duì)全球抗疫來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。而且,還有一些當(dāng)前的世界熱點(diǎn)問(wèn)題,地區(qū)局勢(shì)等問(wèn)題,都需要中美攜手,展開(kāi)合作??傊?,中美合作才能促進(jìn)全球和平穩(wěn)定,我們應(yīng)該為之努力奮斗。
(看看新聞Knews記者 王濤峰 肖瀟 編輯 黃濤)
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