巴以宣布停火5天后，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯啟程奔赴中東，就巴以問(wèn)題展開斡旋。他也成為拜登政府上臺(tái)以來(lái)，到訪中東地區(qū)的最高級(jí)別美國(guó)官員。

根據(jù)日程，布林肯在中東停留三天，他將先后與以色列和巴勒斯坦官員舉行會(huì)晤。此后，還將訪問(wèn)埃及和約旦。

美聯(lián)社稱，彰顯美國(guó)對(duì)以色列承諾、減少相關(guān)地區(qū)緊張局勢(shì)、協(xié)調(diào)加沙地帶重建工作以及重建美巴關(guān)系，都在布林肯此行的“任務(wù)清單”上。

繞開哈馬斯重建加沙 美國(guó)的計(jì)劃能實(shí)現(xiàn)嗎？

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月25日，布林肯展開中東行，首站直奔耶路撒冷。他在與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡的會(huì)談中承諾，會(huì)為加沙地帶重建提供支持，避免沖突再次爆發(fā)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月25日 布林肯與內(nèi)塔尼亞胡舉行會(huì)晤

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院研究員郭憲綱指出，這需要各方的共同努力和合作，其中以色列扮演的角色至關(guān)重要，畢竟，如果以色列繼續(xù)封鎖加沙地帶，連物料都運(yùn)不進(jìn)去，談何重建？因此，說(shuō)服盟友放寬封鎖，掃除重建工作障礙，是布林肯此行最緊迫的任務(wù)。

以色列也很給布林肯面子。當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日，遭以方關(guān)停半個(gè)月之久的巴以商品進(jìn)出口岸再次開通，人道主義援助物資得以進(jìn)入加沙地帶。與此同時(shí)，加沙的漁民也被允許出海捕魚。

以色列放寬對(duì)加沙漁民的限制

然而，作為重建加沙另外一方重要的力量——哈馬斯，美國(guó)卻想將之排除在外。該組織一直以來(lái)都被美國(guó)、以色列等西方國(guó)家定性為“恐怖分子”。布林肯說(shuō)，美國(guó)政府將避免讓哈馬斯“從重建援助中受益”，在其出訪期間，也不會(huì)與哈馬斯進(jìn)行任何接觸。

但問(wèn)題是，加沙地帶是哈馬斯的勢(shì)力范圍，離開了哈馬斯，重建工作能順利完成嗎？郭憲綱表示，這在技術(shù)層面有可能，但重建工作涉及諸多環(huán)節(jié)，包括工人招募、工程監(jiān)理，乃至最后的驗(yàn)收，要完全繞過(guò)實(shí)際掌控該地區(qū)的哈馬斯，恐難順利推進(jìn)。

重建美巴關(guān)系 “看上去很美”？

布林肯此行的另一個(gè)重點(diǎn)，是美國(guó)與巴勒斯坦的關(guān)系。拜登在24日發(fā)表的一份聲明中將其描述為“美國(guó)政府重建與巴勒斯坦人民和領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)系，并支持他們的努力”。

在與巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯會(huì)面時(shí)，布林肯承諾將向美國(guó)國(guó)會(huì)申請(qǐng)7500萬(wàn)美元援助資金，以及上百萬(wàn)劑的新冠疫苗。

布林肯與阿巴斯舉行會(huì)晤

此外，布林肯還宣布將重開負(fù)責(zé)巴勒斯坦事務(wù)的美國(guó)駐耶路撒冷總領(lǐng)事館，但尚未給出確切時(shí)間表。2019年，特朗普政府將該領(lǐng)館并入駐以色列大使館，使總領(lǐng)館“降級(jí)”為使館下屬部門，引發(fā)巴方強(qiáng)烈不滿。

在郭憲綱看來(lái)，美國(guó)的最新舉動(dòng)對(duì)于改善兩國(guó)關(guān)系確實(shí)積極，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上美國(guó)對(duì)以色列的支持。

最近，美國(guó)多次阻撓聯(lián)合國(guó)斡旋巴以沖突，不止一次阻止聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就巴以問(wèn)題發(fā)表?；鹇?lián)合聲明，還對(duì)有關(guān)化解巴以沖突的安理會(huì)決議草案明確表示不贊成，對(duì)以色列不斷占領(lǐng)約旦河西岸等地區(qū)，美國(guó)政府始終無(wú)所作為。

軍事上，美國(guó)也從未停止過(guò)向以色列出口武器，本月初，美國(guó)還批準(zhǔn)向以色列出售7.35億美元的精確制導(dǎo)武器。

有了美國(guó)的撐腰，以色列愈發(fā)“有恃無(wú)恐”，當(dāng)著布林肯的面，內(nèi)塔尼亞胡對(duì)重開美國(guó)駐耶路撒冷總領(lǐng)館的計(jì)劃表示了反對(duì)，還喊話巴勒斯坦，稱除非巴勒斯坦人承認(rèn)以色列是個(gè)“猶太國(guó)家”，否則就不會(huì)有和平。

郭憲綱指出，美國(guó)若不摒棄“親以立場(chǎng)”和國(guó)際社會(huì)一道向以色列施壓，就無(wú)法拿出真正公平、合理的方案，讓雙方化解干戈，走向和平。

“不推進(jìn)和談”如何“鞏固?；稹保?/strong>

盡管布林肯將其中東行描述為“調(diào)?！敝茫瑥?qiáng)調(diào)美國(guó)在中東的影響力。但輿論對(duì)此卻并不看好。半島電視臺(tái)援引多名專家的話指出，布林肯此行的真正用意，其實(shí)是為了用錢“控制”沖突，而非“解決”沖突。

郭憲綱對(duì)此表示認(rèn)可，他指出，雖然本輪巴以沖突迫使拜登政府不得不分出一部分精力放到中東局勢(shì)上，但美國(guó)其實(shí)早就希望能從中東“抽身”。

眼下，中東地區(qū)國(guó)家內(nèi)部矛盾重重、內(nèi)耗嚴(yán)重，無(wú)法形成合力，與以色列的力量對(duì)比愈發(fā)失衡，以方也對(duì)巴勒斯坦人提出的各種要求一概拒絕，雙方和談陷入僵局。面對(duì)積累了數(shù)十年的“新仇舊恨”，要拿出一個(gè)有效的解決方案談何容易，拜登政府對(duì)此也心知肚明。

因此，布林肯在出訪前就表態(tài)稱，拜登政府當(dāng)前致力于“建立更積極的事務(wù)”，目前還不是談判的機(jī)會(huì)。多名美國(guó)務(wù)院官員也認(rèn)為，推動(dòng)更廣泛的和平談判還“為時(shí)尚早”。

但即便如此，拜登政府還是要作出姿態(tài)，穩(wěn)固其在中東地區(qū)“最大調(diào)停者”的地位，為日后推進(jìn)談判做鋪墊。至于其在“不推進(jìn)和談”的情況下“鞏固?；稹钡哪康哪芊襁_(dá)成，恐怕還要打上一個(gè)問(wèn)號(hào)。

（看看新聞Knews記者 宋懿）