2021年，中國的經(jīng)濟增長目標完成如何？2022年，增長目標又是多少？國務院總理李克強的政府工作報告，無疑是各國媒體和智庫最為關注的中國兩會內(nèi)容之一。

今年的報告中，李克強總理說，雖然過去一年，中國面對國內(nèi)外諸多風險挑戰(zhàn)，但“十四五規(guī)劃”仍然取得良好開局。他強調(diào)，中國必需穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，同時“保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，保持社會大局穩(wěn)定”。因此，提出了今年的經(jīng)濟增長目標：5.5%。

美國布魯金斯學會約翰·桑頓中國中心主任李成，在華盛頓全程觀看了李克強總理政府工作報告的直播。布魯金斯學會是全球綜合排名第一的智庫，對政界、企業(yè)界的發(fā)展和政策制定，有著舉足輕重的影響。

而成長與上海的李成博士也是約翰·桑頓中國中心百年來的首位華裔主任。他說，5.5這個目標數(shù)字跟去年比有所下調(diào)，他認為，這主要是因為中國經(jīng)濟結構還在調(diào)整中，新冠疫情給小微企業(yè)生存帶來壓力，今年又是大學生畢業(yè)大年，各方面壓力都需要中國來維持這樣的GDP增速目標，才能保證經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。

不過，當前最大的壓力還是來自國際環(huán)境，全球經(jīng)濟復蘇乏力，以及歐洲出現(xiàn)的經(jīng)濟失衡。當然，李成博士認為，5.5%左右的增速目標，相比其他國家已經(jīng)非常高了，說明中國仍然是世界經(jīng)濟增長的領頭羊。

外媒方面，《南華早報》報道稱，5.5的目標是此前市場預測的上限。德國商業(yè)銀行高級經(jīng)濟學家周浩說，和市場預期相比，這一數(shù)字代表了強勁的前景。對于如何實現(xiàn)5.5這個目標，彭博社總結稱：基礎設施投資，將是今年穩(wěn)定增長最重要、最可靠的驅(qū)動力。

事實上，李克強總理也在報告中指出，要堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，同時擴大高水平對外開放，推動外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展，以高水平開放促進深層次改革、推動高質(zhì)量發(fā)展。

對此，李成也深有體會，他說在雙循環(huán)新發(fā)展格局下，中國一些勞動力價格相對比較低的地方仍有競爭優(yōu)勢。中國近幾年推行的“東數(shù)西算”工程正是推進平衡協(xié)調(diào)發(fā)展的典型案例，對于習慣在東部沿海地區(qū)投資的外資投資方向有新的啟示。