印度電力部長拉吉·庫馬爾·辛格7月3日表示,因中、印邊境局勢趨緊,印度將停止從中國進口電力設備。
據(jù)信,網(wǎng)絡安全也是印度仔細挑選電力供應商的另一個理由。辛格說,從他國進口的產(chǎn)品都將檢查是否帶有惡意軟件,“電力系統(tǒng)是敏感行業(yè),承擔不起網(wǎng)路攻擊”。此舉對正在急速下行中的中印關(guān)系無疑是“雪上加霜”。
當天,印度總理莫迪還突訪了中印邊境地區(qū)。從近期印度在邊境調(diào)動重兵,斥資4000億盧比采購尖端武器,禁止使用中國電信設備,再到禁用59種中國App等一系列行為看,無論是在安全還是經(jīng)濟領域,印度似乎正在做對華全面“攤牌”的準備。
印度強硬對華政策的“迷之自信”
印度之所以不憚于對華全面“攤牌”,有“迷之自信”,主要有政治、安全和經(jīng)濟等幾方面原因。
首先,印度正處在被世界唯一超級大國美國拉攏的有利位置。當前,美國與中國的戰(zhàn)略性競爭仍未緩解。美國在戰(zhàn)略上對印度有需求,主要是基于聯(lián)印制華的需要。
今年5月,中印邊境沖突再起。6月初,特朗普致電印度總理莫迪,明確邀請印度參加今年晚些時候的G7峰會,特朗普此舉并非一時心血來潮,而是從“印太戰(zhàn)略”運籌考慮的戰(zhàn)略性行為。
美國實則將近期中印邊境局勢的緊張,視為是中國謀求改變印太地區(qū)現(xiàn)狀的修正主義行為的一部分。美國深知,要想順利推行2.0版“印太戰(zhàn)略”,需要印度在“印太戰(zhàn)略”中扮演更重要的角色,特別是需要印度協(xié)力在印太區(qū)域遏制中國。對此,印度心領神會。
在6月15日中印兩軍加勒萬河谷事件前后,美國官方高層對中印新一輪次邊境紛爭所持的立場明顯偏向印度,無疑更助長了印度強硬對華的底氣。
其次,在經(jīng)濟領域,印度戰(zhàn)略界看到了美印經(jīng)貿(mào)合作的潛力和“印太戰(zhàn)略”可能給印度帶來的經(jīng)濟利好。
過去20年,印美雙邊貿(mào)易由160億美元上升至1420億美元。印度與美國雖然因關(guān)稅、對印外資投資限制及知識產(chǎn)權(quán),電子商務以及印度赴美H-1B簽證等問題齟齬不斷,但兩國特別是印度仍然看到了美印拓展經(jīng)貿(mào)合作的巨大潛能。
印度不僅希望美國對印度網(wǎng)開一面,不對印度施加嚴苛的經(jīng)濟制裁,還期待美國能夠邀請印度參與美國主導的一系列重要的多邊機制,或是在既有多邊機制中對印度予以支持。
美國主倡的2.0版“印太戰(zhàn)略”也包含在經(jīng)濟領域內(nèi)的布局謀篇,涉及印度所關(guān)注的基礎設施建設等多方面內(nèi)容,印度則期待通過參與“印太戰(zhàn)略”獲得經(jīng)濟上的巨大利好,這樣印度就無須依靠參與中國的“一帶一路”倡議來實現(xiàn)自己經(jīng)濟利益。
印度作為世界上最大的民主國家,被西方視為民主陣營中的一份子。因此,在印度看來,與中國相較,印度更易得到美國等西方國家的青睞。即使是對印度單方面采取的破壞爭議地區(qū)現(xiàn)狀的冒險行為,美國等西方國家也會持理解、包容態(tài)度。
同時,印度也在為應對未來沖突做一系列軍事方面的準備。近年來印度精心打造并部署在中印邊境,號稱世界最大規(guī)模的20余萬山地部隊,印度從俄羅斯、法國等國已經(jīng)且還將繼續(xù)購置、租用的大量尖端武器,印度在中印邊界修建的大量工事、據(jù)點,都成為助長印度處理對華關(guān)系時“迷之自信”的重要依據(jù)。
而且,印度對華全面“攤牌”政策,也迎合了印度國內(nèi)民族主義情緒的需要。莫迪擔任總理以來,印度國內(nèi)民族主義情緒總體呈上揚之勢。近期《印度時報》引述的一項民意調(diào)查發(fā)現(xiàn),約87%的印度受訪者表示愿意抵制中國貨。因此,印度官方近來一系列對華強硬政策似乎變成“順應民意”之舉,有利于鞏固莫迪政府的執(zhí)政基礎。
印度強硬對華政策的潛在風險
印度莫迪政府對華政策的“迷之自信”有著巨大的風險性。
在“迷之自信”驅(qū)使下印度政府和軍方可能有新的冒險之舉,極有可能會違背中國和印度此前達成的管控紛爭的共識。中印紛爭可能逐步升級,雙邊關(guān)系受損且難以修復。當然,中印雙方如果理性決策,會盡最大努力避免這一局面的出現(xiàn)。
不過,印度對美國聯(lián)印制華戰(zhàn)略的“迷之自信”,最終可能使印度捆綁在美國同盟體系的戰(zhàn)車上。印度將就此失去其長期珍視的不結(jié)盟傳統(tǒng)和作為大國的戰(zhàn)略自主性,淪為超級大國戰(zhàn)略棋盤上的棋子,而這并不符合印度的國家利益。
而對參與“印太戰(zhàn)略”利好經(jīng)濟的“迷之自信”,可能使印度錯失經(jīng)濟發(fā)展的重要契機。畢竟,美國及其主要盟友日本在推行“印太戰(zhàn)略”的進程中,在經(jīng)濟方面的投入力度尚不能與中國倡導的"一帶一路"相比。在基建和電信領域,放棄有“基建狂魔”之稱的中資企業(yè)和價廉物美,技術(shù)先進的中國設備,對于印度而言其實是重大損失。
況且,印度國內(nèi)存在復雜的社會矛盾,印度對華政策的“迷之自信”,可能使印度僅冀望于通過強硬對華政策來轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)矛盾而不是解決國內(nèi)矛盾。國內(nèi)矛盾長期蓄積,一旦最終失控,將給印度造成更為巨大的國家風險。
(看看新聞Knews編輯 趙歆)
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