今年8月,中韓將迎來(lái)建交30周年,中韓關(guān)系也在近期出現(xiàn)了新的動(dòng)向。
據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,7月21日,韓國(guó)外交部長(zhǎng)樸振向韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅匯報(bào)工作時(shí)透露,他計(jì)劃下個(gè)月訪問中國(guó),這也將是尹錫悅政府高官首次訪華。
樸振訪華意在“糾偏”
7月20日,樸振剛剛結(jié)束為期三天的訪日行程,抵達(dá)首爾金浦機(jī)場(chǎng)。在機(jī)場(chǎng)接受媒體采訪時(shí)他表示,月初曾與中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅借二十國(guó)集團(tuán)(G20)外長(zhǎng)會(huì)之機(jī),就近期訪華一事交換了意見。目前兩國(guó)正就訪華事宜進(jìn)行協(xié)調(diào),雖還未敲定日期,但期待中韓外長(zhǎng)能在8月會(huì)面。
特約時(shí)事評(píng)論員吳學(xué)蘭認(rèn)為,樸振積極與中國(guó)進(jìn)行溝通,其實(shí)是為了糾偏。在外界看來(lái),韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅上臺(tái)以來(lái),其外交政策明顯親美。上個(gè)月末,尹錫悅參加了北約峰會(huì),這是韓國(guó)總統(tǒng)歷史上的第一次。近期,韓國(guó)不僅宣布加入了北約合作網(wǎng)絡(luò)防御中心,還高調(diào)參加了北約網(wǎng)絡(luò)軍演。
美日韓首腦在北約峰會(huì)上舉行三邊會(huì)晤
而西方現(xiàn)在對(duì)韓國(guó)的重視也在提升。5月20日,拜登開啟作為美國(guó)總統(tǒng)的首次亞洲之行,第一站選在了韓國(guó),而不是關(guān)系更好的日本,明顯是想給韓國(guó)一點(diǎn)甜頭。
不過,尹錫悅政府也意識(shí)到,中國(guó)是永遠(yuǎn)搬不走的鄰居,中國(guó)也是韓國(guó)最大的貿(mào)易伙伴。中國(guó)商務(wù)部21日表示,中韓建交30年來(lái),中韓貿(mào)易實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,2021年雙邊貿(mào)易額突破3600億美元,是建交當(dāng)年的72倍。今年上半年,中韓雙邊貿(mào)易額達(dá)1842.5億美元,同比增長(zhǎng)9.4%。在全球經(jīng)濟(jì)脆弱復(fù)蘇的背景下,中韓貿(mào)易保持較快增長(zhǎng),充分表明兩國(guó)經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性,充分展示了雙方經(jīng)貿(mào)合作的韌性和潛力。
此外,兩國(guó)近期還啟動(dòng)了中韓自貿(mào)協(xié)定第二階段談判,并取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?!敖?jīng)貿(mào)合作好不好,韓國(guó)的老百姓和企業(yè)是‘春江水暖鴨先知’。所以,為了韓國(guó)的經(jīng)濟(jì),韓國(guó)外長(zhǎng)也有意要修復(fù)中韓關(guān)系”,吳學(xué)蘭說。
韓外長(zhǎng):以“普世價(jià)值”發(fā)展雙邊關(guān)系
而對(duì)于樸振訪華的內(nèi)容,韓聯(lián)社透露,韓方希望能啟動(dòng)韓中多個(gè)高層對(duì)話,包括國(guó)家安保室室長(zhǎng)金圣翰和中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任楊潔篪之間的戰(zhàn)略對(duì)話,韓中副外長(zhǎng)戰(zhàn)略對(duì)話,副外長(zhǎng)和副防長(zhǎng)“2+2”對(duì)話。其中,外交和國(guó)防領(lǐng)域“2+2”對(duì)話自2015年以來(lái)一直處于停擺狀態(tài),但雙方早已就首席代表的級(jí)別從原先的司局級(jí)提升為副部長(zhǎng)級(jí)達(dá)成共識(shí)。
此外,樸振還尋求韓中外長(zhǎng)定期溝通的方案,以加強(qiáng)高層之間的溝通和務(wù)實(shí)合作,謀求韓中關(guān)系互惠共贏。
吳學(xué)蘭表示,高層會(huì)談能不能順暢進(jìn)行,這是兩國(guó)關(guān)系夠不夠好的一個(gè)重要標(biāo)志。韓國(guó)方面有意尋求雙方有關(guān)部門、一定級(jí)別的官員,定期進(jìn)行會(huì)晤,這無(wú)疑將有利于中韓兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展。“出現(xiàn)問題,大家可以通過定期溝通的機(jī)制來(lái)及時(shí)處理和解決,這有助于減少誤判、求同存異”。
不過,吳學(xué)蘭也注意到,樸振21日向總統(tǒng)尹錫悅匯報(bào)工作時(shí),在對(duì)中韓關(guān)系描述上,有一個(gè)細(xì)微的變化。樸振稱,韓國(guó)外交部將基于“普遍價(jià)值和規(guī)則”發(fā)展雙邊關(guān)系,而在今年5月中韓外長(zhǎng)視頻會(huì)晤時(shí),樸振更強(qiáng)調(diào)的是以“相互尊重和合作精神”為基礎(chǔ),推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系實(shí)現(xiàn)更成熟和更健康的發(fā)展。
“從中韓關(guān)系基礎(chǔ)的表述來(lái)看,現(xiàn)在韓國(guó)方面弱化了合作利益,更強(qiáng)調(diào)所謂的‘普遍價(jià)值觀’,而這恐怕指的還是人權(quán)、民主、自由等,這也是西方一些國(guó)家屢次以此為借口,給中國(guó)扣帽子,抹黑中國(guó)是所謂‘國(guó)際秩序的破壞者’”,吳學(xué)蘭說?!拔艺J(rèn)為,表述上的變化不是口誤,這是韓國(guó)外交漸漸西化、親美的又一具體例證”。
基于此,吳學(xué)蘭認(rèn)為,雖然樸振訪華希望能對(duì)中韓關(guān)系有一些提振作用,但恐怕韓國(guó)還是會(huì)看美國(guó)的眼色,更多用美國(guó)的條條框框,來(lái)看待現(xiàn)在的中國(guó)以及今后的中韓關(guān)系?!艾F(xiàn)在說樸振訪華就必然能使中韓關(guān)系升溫為時(shí)尚早,我們還需要進(jìn)一步觀察”。
應(yīng)對(duì)“最后通牒” 韓國(guó)難取舍
而在聽取樸振工作匯報(bào)時(shí),韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅特別提到了供應(yīng)鏈。他指出,“就韓國(guó)在全球供應(yīng)鏈重構(gòu)過程中可能采取的措施,應(yīng)向中方事先說明情況,以防中方產(chǎn)生誤解。若已產(chǎn)生誤解,韓國(guó)外交部應(yīng)積極開展外交,消除有關(guān)誤解”。
今年3月,美國(guó)提出與韓國(guó)、日本和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)組成所謂“芯片四方聯(lián)盟”的構(gòu)想。近期,美國(guó)政府下達(dá)“最后通牒”,要求韓國(guó)在8月31日之前答復(fù)是否參加該聯(lián)盟。
韓國(guó)《民族日?qǐng)?bào)》評(píng)論稱,韓國(guó)政府對(duì)組建“芯片四方聯(lián)盟”一事感到為難,因?yàn)轫n國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)一方面受制于美國(guó)掌握的技術(shù)和設(shè)備,另一方面又依賴中國(guó)的市場(chǎng)和生產(chǎn)場(chǎng)地。
去年韓國(guó)半導(dǎo)體出口總額中,對(duì)中國(guó)內(nèi)地與中國(guó)香港的合計(jì)出口份額高達(dá)60%,雙邊半導(dǎo)體貿(mào)易體量達(dá)到760億美元,比10年前增加了3倍以上。在韓企三星電子和SK海力士的半導(dǎo)體銷售總額中,對(duì)華銷售額所占比重均超過30%。韓國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)研究院近日發(fā)表的報(bào)告顯示,韓國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以中國(guó)為中心,以東盟、美國(guó)、日本等為輔。經(jīng)歷了日本的出口限制,韓國(guó)增加進(jìn)口了中國(guó)材料,對(duì)中國(guó)的依賴度進(jìn)一步上升。
吳學(xué)蘭表示,韓國(guó)最終如何決定,取決于多方面因素。一是要看美國(guó)到底能給韓國(guó)多少好處,以彌補(bǔ)其在中國(guó)市場(chǎng)的損失。另外,也要看韓國(guó)企業(yè)能否愿意承受相應(yīng)的損失,而如果中國(guó)采取一定的反制措施,說不定還會(huì)影響韓國(guó)其他對(duì)中國(guó)出口的領(lǐng)域,這或許也是韓國(guó)方面不愿看到的。
此外,吳學(xué)蘭認(rèn)為,美國(guó)逼迫韓國(guó)“選邊站”,其實(shí)也是在剝奪韓國(guó)的“芯片主權(quán)”,這可能會(huì)引發(fā)韓國(guó)民眾的不滿。而國(guó)內(nèi)民意和輿論的反應(yīng),也是韓國(guó)政府不得不去考慮的?!耙虼耍瑢?duì)于韓國(guó)政府來(lái)說,這會(huì)是一個(gè)非常艱難的決定。不過可以肯定的是,韓國(guó)不會(huì)簡(jiǎn)單地在中美之間‘選邊站’”,吳學(xué)蘭說。
(看看新聞Knews記者 楊臻)
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