時(shí)隔10年，中國(guó)資本市場(chǎng)迎來(lái)第三個(gè)“國(guó)九條”。4月20日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》。共9個(gè)部分，涉及嚴(yán)把發(fā)行上市準(zhǔn)入關(guān)，制定上市公司市值管理，退市過程中的投資者賠償?shù)雀鱾€(gè)方面。

《意見》明確，未來(lái)5年，基本形成資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的總體框架；到2035年，基本建成具有高度適應(yīng)性、競(jìng)爭(zhēng)力、普惠性的資本市場(chǎng)；到本世紀(jì)中葉，資本市場(chǎng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高。證監(jiān)會(huì)主席吳清表示，與前兩個(gè)“國(guó)九條”相比，本次出臺(tái)的意見充分體現(xiàn)資本市場(chǎng)的政治性、人民性。更重要的是，不回避熱點(diǎn)關(guān)切，充分體現(xiàn)了目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向。

回顧前兩個(gè)“國(guó)九條”，2004年，在股權(quán)分置改革之前非流通股引發(fā)諸多問題，市場(chǎng)長(zhǎng)期低迷的背景下提出第一版“國(guó)九條”。2014年，在中小投資者缺乏保護(hù)的背景下，提出了第二版“國(guó)九條”。此次出臺(tái)的新“國(guó)九條”，其所處背景和改革的意義又將如何？