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擠進(jìn)安理會(huì)，印度就能“入?！眴幔?/h1>

2020-06-19 21:58:01 看看新聞Knews綜合

安理會(huì)5個(gè)新非常任理事國(guó)席位，6月18日終于塵埃落定。

值得注意的是，印度與墨西哥、愛爾蘭、挪威和肯尼亞共同當(dāng)選。

印度當(dāng)選這一屆的聯(lián)合國(guó)非常任理事國(guó)席位，意味著什么？

在上海國(guó)際問題研究院研究員趙干城看來，因?yàn)槁?lián)合國(guó)非常任理事國(guó)席位是按照地區(qū)劃分的，作為此次亞洲地區(qū)安理會(huì)非常任理事國(guó)的唯一候選國(guó)，印度方面沒有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，當(dāng)選并不意外。

不過，即便候選國(guó)家在所屬地區(qū)沒有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，他們?nèi)匀恍璜@得聯(lián)合國(guó)大會(huì)三分之二以上成員的支持，才能當(dāng)選。此次會(huì)上，印度獲得184票顯然也達(dá)到了這一要求。

這是印度第8次當(dāng)選非常任理事國(guó)。不過，剛剛當(dāng)選甚至還沒上任，印度就開始打起了自己的“小算盤”。

《印度斯坦時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，此次再次當(dāng)選后，印度政府將致力于在兩年的任期內(nèi)，讓印度成為一個(gè)新的聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)。

簡(jiǎn)單來說，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)和非常任理事國(guó)之間最大的區(qū)別，就在于常任理事國(guó)理論上無任期限制，并且享有一票否決權(quán)，這就決定了五常在全球的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位?；诖?，近年來印度、德國(guó)、巴西、日本都在積極尋求常任理事國(guó)的席位，這其中尤以印度最為積極。

事實(shí)上，印度表露出想要成為聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)的意愿早已不是什么新鮮事。多年來，印度都以大國(guó)自居，特別是在莫迪掌舵印度之后，更是大刀闊斧發(fā)展經(jīng)濟(jì)、軍事等實(shí)力，并在國(guó)際上聲稱印度各方面都已具備成為世界強(qiáng)國(guó)的資質(zhì)。而想要成為強(qiáng)國(guó)，聯(lián)合國(guó)無疑是印度展現(xiàn)“實(shí)力”的重要平臺(tái)。

趙干城認(rèn)為，印度之所以積極尋求入常，除了認(rèn)為其自身綜合實(shí)力與國(guó)際地位不夠匹配以外，覬覦的還是聯(lián)合國(guó)所擁有的權(quán)力，安理會(huì)作為當(dāng)今世界處理國(guó)際安全議題最權(quán)威和最具合法性機(jī)制的機(jī)構(gòu)，幾乎所有的地區(qū)爭(zhēng)端都繞不過它，成為安理會(huì)成員，不光可以在國(guó)際事務(wù)獲得話語權(quán)施加影響力，還有利于維護(hù)本國(guó)的利益。

除此以外，美國(guó)的力挺也給了印度信心。在奧巴馬擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)的時(shí)候，曾兩次表態(tài)支持印度成為安理會(huì)的常任理事國(guó)，而和莫迪“私交甚好”的特朗普，也不止一次在與莫迪會(huì)晤中表示，美國(guó)支持印度入常。

趙干城分析，美國(guó)的力挺，不過是給印度開張“空頭支票”而已。一直以來，印度都是他們的軍事訂單大戶，對(duì)于美國(guó)來說，打好印度這張“牌”，意味著源源不斷的軍事訂單，可以帶來一筆不菲的財(cái)政收入。

而之所以認(rèn)為美國(guó)只是“搭個(gè)便車”，因?yàn)橛《认胍叭氤！保切枰?lián)合國(guó)作出巨大變革的，其條件十分苛刻，美國(guó)自然深知這一點(diǎn)。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)憲章設(shè)定，中國(guó)、俄羅斯、英國(guó)、法國(guó)、美國(guó)作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五大常任理事國(guó)，其他國(guó)家想要入常，必須通過更改聯(lián)合國(guó)憲章，擴(kuò)大常任理事國(guó)數(shù)量。不過，常任理事國(guó)成員組成的任何改變，都需要至少三分之二聯(lián)合國(guó)大會(huì)成員的批準(zhǔn)。任何國(guó)家想成為具有否決權(quán)的常任理事國(guó)，也必須得到現(xiàn)任“五?！钡囊恢率卓稀?/p>

趙干城告訴看看新聞Knews，雖然近年國(guó)際上確有聲音認(rèn)為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)需要改革，但在實(shí)際操作中卻是一件很難的事情。例如，在聯(lián)合國(guó)成立逢五逢十紀(jì)念的時(shí)候，都會(huì)有一些國(guó)家，特別是像印度、日本、德國(guó)、巴西這樣一些一直謀求安理會(huì)常任理事國(guó)的席位的國(guó)家，提出各種各樣的改革方案，但最終都會(huì)因?yàn)榉N種原因并未得到通過。

趙干城認(rèn)為，當(dāng)下印度的入常不是“想不想”的問題，而是“能不能”的問題。就目前來說，印度不可能再進(jìn)一步成為安理會(huì)常任國(guó)，五常也不會(huì)同意"大國(guó)一致"原則被打破。

眼下，印度已經(jīng)加入了安理會(huì)，便應(yīng)發(fā)揮自身作用，為地區(qū)和平穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。如果其借助安理會(huì)成員國(guó)身份為所欲為，恐怕會(huì)遭到各國(guó)的排斥。

（看看新聞Knews編輯 董亞歡 方菲菲）