中國大到航空航天產(chǎn)業(yè)，小到互聯(lián)網(wǎng)分享經(jīng)濟總量在全球領先，但是科創(chuàng)實際的轉(zhuǎn)化率卻并不高，能真正在民間運用到的科技創(chuàng)新技術更是寥寥無幾，在今天（25日）進行的浦江創(chuàng)新論壇上就有官員指出，一部分中央的政策在基層出現(xiàn)了誤讀，這是體制機制的問題，同時政府的科創(chuàng)監(jiān)管思維和模式也亟待轉(zhuǎn)型。

國家科技部政策法規(guī)與監(jiān)管司司長賀德方，在今天論壇一開始就直指中央政策在地方的落地不利，他介紹，很多中央對科研院所主要領導的政策管理并不適用于基層科研人員，舉例來說，主要領導不得持股但對于基層科研人員來說可以有股權激勵的方案，而目前很多基層科研單位的基礎科研人員也被各種政策所束縛，沒能發(fā)揮出主觀能動性，這直接影響了科研成果轉(zhuǎn)化的效率，很多新成果最終胎死腹中，并沒能轉(zhuǎn)化成實際的經(jīng)濟價值，這一系列對于基層人員的管理方式是對政策的誤讀，相反，中央層面是非常支持個科研機構發(fā)動科研人員的積極性提升科技成果的轉(zhuǎn)化率。這也解釋了為什么近一兩年來中央頻頻落地科創(chuàng)扶持政策但實際的收效并不理想的原因。

上海市政府政策研究中心主任肖林認為，政府對于科創(chuàng)機構的扶持力度也應進一步加強，不應僅針對與大型國有科研單位，更應注重小微科創(chuàng)企業(yè)，提升對小微科創(chuàng)企業(yè)科創(chuàng)案例失敗的容忍度，改革自身考核機制，發(fā)展普惠科創(chuàng)扶持政策。

各位專家和學者的意見獲得了現(xiàn)場大量企業(yè)界人士及政府官員的支持。

（編輯：施荔）