近日，重慶綦江區(qū)一居民小區(qū)內(nèi)發(fā)生一起“13歲男孩墜落窨井事件”，孩子的身體被一根長長的鋼筋筋從左腰穿透到了右肩，最終不治身亡。事件引發(fā)廣泛關注。人們不禁追問，小小井蓋為何屢屢引發(fā)生命悲劇？

事件發(fā)生在1日晚8點20分左右，13歲男孩在和小伙伴們玩耍時不慎掉入小區(qū)綠化帶的雨水井內(nèi)。消防部門歷經(jīng)兩個多小時的救援，在23點25分左右將男孩營救出井，并送往醫(yī)院救治。不幸的是，男孩終因傷勢太重而離開人世。

悲劇發(fā)生后，男孩目前對小區(qū)物業(yè)的管理失當表示質(zhì)疑。她表示，事發(fā)窨井距小區(qū)物業(yè)服務中心僅5米遠，有十多米深，但井蓋最近幾個月來一直豎在一邊，導致窨井洞口大開。

7月3日，該小區(qū)所屬的文龍街道表示，已開展善后工作。綦江區(qū)住建委則表示，已牽頭成立專項督導組，督促街鎮(zhèn)、物業(yè)服務企業(yè)嚴格按照井蓋的規(guī)范要求，組織人員開展拉網(wǎng)式井蓋安全隱患排查。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，涉事小區(qū)竣工于2006年，包含4棟樓宇共3206戶，部分房源房齡約8到19年。此前曾有業(yè)主因井蓋隱患報過警。2021年，還有業(yè)主因井蓋松動受傷住院，物業(yè)雖賠付醫(yī)療費，卻沒有徹底整改。

此外，從現(xiàn)有公開信息來看，墜井時身體遭鋼筋貫穿，或許是導致男孩遇難的重要原因。不過，事發(fā)雨水井中為何會有一根長長的鋼筋？而且鋼筋的方向疑似豎立？這些都還有待相關的溯源調(diào)查。

據(jù)了解，雨水井內(nèi)的鋼筋本是為增強結構安全而設計，但當井體維護不善或施工不規(guī)范時，外漏的鋼筋反而會變成安全隱患。因此，國家相關標準中明確要求，需確保“井體結構堅固、無滲漏，鋼筋無銹蝕外漏”。

據(jù)不完全統(tǒng)計，這是重慶市最近3年來發(fā)生的第4起“井蓋吃人”事件。

此前3起，分別發(fā)生在重慶對外經(jīng)貿(mào)學院、云陽縣市政街道、以及豐都縣一居民小區(qū)內(nèi)，墜井人員年齡在12歲到20歲之間。相關的井蓋下方，有兩個是化糞池，井蓋都因失修而破損；另一個是雨水井，井蓋系相關人員為了加速暴雨排水而故意揭開。最終的結局，墜入雨水井的女孩因施救及時而無大礙，另外兩人則不幸離世。

3年發(fā)生4起，這個比例并不低。人們不禁追問，這背后有沒有什么深層次的原因？

公開資料顯示，重慶作為山地城市，地下管網(wǎng)建設起步早、負荷重，部分城區(qū)排水管網(wǎng)始建于上世紀八九十年代，設計標準低、材質(zhì)老化問題突出。但窨井蓋的管理，涉及市政、水務和物業(yè)等多個部門，權責劃分模糊容易導致“九龍治水”的困境。

為解決相關問題，重慶在2022年底發(fā)布通知，對全市窨井蓋建設及維護情況進行專項整治；2023年初，又首次出臺文件，明確提出，按照“誰主管、誰負責”的原則，來統(tǒng)籌管理和劃分責任；并要求，窨井蓋缺失 應在24小時內(nèi)修復；2024年6月，重慶城市管理局在政策問答中再次強調(diào)，“權屬單位發(fā)現(xiàn)窨井蓋 安全隱患后，應當立即設置警示標志和安全防護設施，并在24小時內(nèi)實施修復”。

記者注意到，重慶綦江區(qū)在加強窨井蓋的治理中，還積極使用了數(shù)字化治理的手段，要求推廣使用“防墜落、防位移、防下沉、防噪音、防彈跳”的井蓋，守護老百姓腳下的安全。

不過，在“井蓋吃人”這件事上，重慶其實只是一個縮影。從全國范圍來看，“缺失的井蓋”其實已經(jīng)屢屢引發(fā)公共安全事故。目前雖然沒有公開的數(shù)量統(tǒng)計，但從新聞報道上來看，悲劇發(fā)生地包括了河北固安、浙江杭州、江蘇揚州、湖南衡陽等多個不同類型的城市。事故的具體原因，也大多與設施年久失修或巡查維護不到位有關。

那么，小小井蓋，為何如此難以管理？智能化手段能否成救命良藥？

北京大學政府管理學院教授馬亮認為，井蓋的背后，其實是數(shù)量眾多且復雜的地下管網(wǎng)系統(tǒng)。提升相關的安全性，需要做到管理和技術雙管齊下。管理方面，要進一步健全網(wǎng)格化管理和常態(tài)化建設，保證相關公眾能夠人盡其責；技術方面，可以借助智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)來加強監(jiān)測，及時掌握井蓋破損、疏漏的信息，再相應地采取維護措施。目前，重慶等城市的探索實踐值得肯定。但要記住一點：管理和主動權掌握在人的手里，如果最末端的責任人將責任二字拋諸腦后，那么無論技術有多智能，也無力回天。