國務(wù)院新聞辦公室于2025年3月5日（星期三）舉行吹風會，請《政府工作報告》起草組負責人、國務(wù)院研究室主任沈丹陽，《政府工作報告》起草組成員、國務(wù)院研究室副主任陳昌盛解讀《政府工作報告》，并答記者問。

國務(wù)院研究室副主任陳昌盛就“今年CPI漲幅預(yù)期目標定在2%左右，主要考慮是什么？政策上會采取哪些措施推動物價溫和回升？”這一問題回答：

價格是市場經(jīng)濟的基本信號，是經(jīng)濟運行的“體溫”，過高了、過低了都不好。近兩年我國物價水平總體是偏低的。從消費者靜態(tài)角度來看似乎是好事，同樣一百塊錢可以買到更多東西。但從國民經(jīng)濟大循環(huán)和動態(tài)角度來看，物價持續(xù)偏低并不好，會造成實際利率偏高，債務(wù)負擔加重，這樣企業(yè)就不愿意增加投資，老百姓也少了就業(yè)和增加收入的機會。從歷史經(jīng)驗和世界各國的實踐來看，物價溫和上漲是經(jīng)濟運行健康的一個表現(xiàn)。

今年《政府工作報告》把物價漲幅預(yù)期目標調(diào)整為2%左右，跟往年有所不同，背后是一個更為積極、政策導(dǎo)向更加鮮明的信號。主要考慮是，在當前我國物價下行壓力大于上漲壓力背景下，向全社會和市場強化價格指標的導(dǎo)向作用，努力通過各種政策推動物價溫和回升，這樣既可以保障老百姓基本民生不受影響，同時有利于提振市場預(yù)期、促進企業(yè)增加投資，使得老百姓有更多就業(yè)增收機會，有利于改善整個國民經(jīng)濟循環(huán)。

從今年的部署來看，大家可以仔細讀《政府工作報告》，大致有四方面的措施。第一，加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度。綜合運用財政、貨幣等政策來改善供求關(guān)系。第二，著力提振消費，釋放需求側(cè)潛力。消費是終端需求，提振消費有利于帶動整個國民經(jīng)濟循環(huán)，也有利于理順價格。第三，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭和價格戰(zhàn)。價格戰(zhàn)背后有深層次的原因，要通過強化標準、強化監(jiān)管、強化行業(yè)自律、規(guī)范政府招商引資行為等措施，使得價格反映質(zhì)量，“一分價格一分貨”，防止出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的情況。第四，更大力度穩(wěn)住樓市股市。樓市股市是經(jīng)濟運行的重要“風向標”，房地產(chǎn)是老百姓資產(chǎn)最大的一部分。樓市股市穩(wěn)住了，就可以釋放財富效應(yīng)，也可以更好地提振消費，更好地促進價格溫和回升。