“德國(guó)和東歐生法國(guó)的氣，法國(guó)生土耳其的氣，特朗普生幾乎所有人的氣，東道主英國(guó)只希望一切快點(diǎn)結(jié)束?！?/p>

北約成立70周年特別峰會(huì)，12月3-4日在倫敦舉行。

但是，英美法德等29國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，卻各懷心思，讓這場(chǎng)“生日會(huì)”變成了“斗嘴會(huì)”。

北約越來(lái)越老，分歧也越來(lái)越大。選在倫敦開(kāi)，就很說(shuō)明問(wèn)題。

這場(chǎng)70周年峰會(huì)，原本要在北約誕生地華盛頓召開(kāi)，但北約首腦們怕“不可預(yù)測(cè)的”特朗普攪局，只能換地方。

英國(guó)這時(shí)正為“脫歐”焦頭爛額，急需這樣一場(chǎng)峰會(huì)，證明自己仍在西方集團(tuán)，這才最終選在了倫敦。

70年的北約，病到了什么程度？還能治好嗎？

“散沙”還能擰成“繩子”嗎？

北約全稱“北大西洋公約組織”（英文名稱首字母縮寫(xiě)為NATO），成立于1949年，是以美國(guó)為首的軍事同盟?？偛吭O(shè)在比利時(shí)的布魯塞爾。

用其第一任秘書(shū)長(zhǎng)伊斯邁爾的話說(shuō)，成立北約的目的，是“擋住俄國(guó)人，留住美國(guó)人，壓住德國(guó)人”（Keep Russians out, Keep Americans in, Keep Germans down)。

位于布魯塞爾的北約總部

北約誕生于二戰(zhàn)后美蘇兩強(qiáng)爭(zhēng)霸的冷戰(zhàn)時(shí)代。戰(zhàn)后為了穩(wěn)住西歐，不使其被來(lái)自東方陣營(yíng)的意識(shí)形態(tài)和鋼鐵洪流吞噬，美國(guó)一邊通過(guò)“馬歇爾計(jì)劃”給歐洲國(guó)家大肆輸血，一邊拉攏加拿大和西歐多國(guó)，共同締造了“北約”。

成立之初，北約是為了與蘇聯(lián)抗衡，但在蘇聯(lián)解體的幾十年之后，它依舊存在，并做出調(diào)整，重新界定自身使命。經(jīng)過(guò)數(shù)十年調(diào)整，目前的北約，不僅繼續(xù)防范俄羅斯，更擴(kuò)張行動(dòng)范圍。在冷戰(zhàn)后，北約部隊(duì)不僅在歐陸活動(dòng)，也參加了阿富汗、敘利亞、利比亞等軍事行動(dòng)。

北約規(guī)模也不斷擴(kuò)大。到2017年黑山加入北約之后，北約形成了29個(gè)成員國(guó)。

當(dāng)時(shí)，由于華約和蘇聯(lián)的存在，讓這些國(guó)家感到恐懼，不得不與美國(guó)保持一致，形成抱團(tuán)取暖的態(tài)勢(shì)，所以當(dāng)時(shí)把“沙子”擰成了“繩子”。而現(xiàn)在，北約這堆“沙子”，還能再擰成“繩子”嗎？

北約國(guó)家已經(jīng)“腦死亡”？

俗話說(shuō)：“有人的地方就有斗爭(zhēng)，有國(guó)家的地方就有國(guó)家利益的糾葛與羈絆。”

北約，其實(shí)從未做到像其對(duì)外宣稱的那樣鐵板一塊。

早在1966，法國(guó)總統(tǒng)戴高樂(lè)就威脅要退出北約，以此來(lái)捍衛(wèi)法國(guó)獨(dú)立自主的外交政策和軍事主導(dǎo)權(quán)。即便是發(fā)生在冷戰(zhàn)如火如荼的20世紀(jì)60年代，美國(guó)對(duì)于“小弟”這種不顧大局的“出走”行為也深感無(wú)能為力，只能聽(tīng)之任之。

戴高樂(lè)（右一）與丘吉爾等人

如今，特朗普又遇到了頗有小戴高樂(lè)氣質(zhì)的馬克龍。

這一次，馬克龍?jiān)缭缇忘c(diǎn)燃了導(dǎo)火索。因?yàn)橥炼鋯畏矫娉霰驌魯⒗麃啽辈康膸?kù)爾德武裝，美軍“擅自”從敘利亞撤軍未與北約磋商，馬克龍公開(kāi)批評(píng)北約內(nèi)部缺乏協(xié)調(diào)合作，聲稱北約處于“腦死亡”狀態(tài)。

這句話，首先就遭到了德國(guó)的反對(duì)。德國(guó)總理默克爾表示，馬克龍沒(méi)必要作出這種“空泛評(píng)論”，德國(guó)從未質(zhì)疑北約存在的重要性。

特朗普現(xiàn)在對(duì)馬克龍也越來(lái)越不滿，兩人在兩年前培養(yǎng)起來(lái)的“兄弟情”，似乎已經(jīng)是很久以前的故事了。

特朗普在北約峰會(huì)前，對(duì)馬克龍進(jìn)行了“直言不諱的攻擊”，稱其有關(guān)北約“腦死亡”和美國(guó)對(duì)北約漠不關(guān)心的言論“非常無(wú)理、令人作嘔”。

“北約為一個(gè)偉大的目標(biāo)在服務(wù)，”特朗普補(bǔ)充說(shuō)，“馬克龍的言論對(duì)北約所有28個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)是極大的侮辱。”

特朗普還揶揄法國(guó)的黃馬甲運(yùn)動(dòng)：“當(dāng)法國(guó)正面臨如此困難時(shí)，不應(yīng)說(shuō)出這樣的狠話?？纯袋S馬甲運(yùn)動(dòng)發(fā)生的事情吧”。

“法國(guó)失業(yè)率很高，經(jīng)濟(jì)又不景氣，沒(méi)人比法國(guó)更需要北約。”特朗普還說(shuō)。

就在北約峰會(huì)前一天，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)布針對(duì)法國(guó)數(shù)字服務(wù)稅發(fā)起的調(diào)查結(jié)論——美國(guó)將采取行動(dòng)反制法國(guó)數(shù)字稅，可能對(duì)價(jià)值約24億美元的法國(guó)產(chǎn)品征收新關(guān)稅，最高稅率將達(dá)100%。

12月3日，馬克龍與特朗普在聯(lián)合記者會(huì)上

12月3日，在北約峰會(huì)的聯(lián)合記者會(huì)上，特朗普和馬克龍還演繹了兩人的“塑料友誼”。

特朗普警告說(shuō)，北約成員國(guó)如果沒(méi)有按照北約的要求，將國(guó)民生產(chǎn)總值的2%用于北約集體防御的軍費(fèi)開(kāi)支，就不能“從貿(mào)易角度”與之交往。

法國(guó)的北約軍費(fèi)開(kāi)支，只占國(guó)民生產(chǎn)總值的1.9%。馬克龍反駁說(shuō)，“如果不清楚北約未來(lái)的根本宗旨，就不能談?wù)搼?yīng)該花多少錢(qián)、派多少兵。”

走到十字路口的北約

最近三年多以來(lái)，軍費(fèi)負(fù)擔(dān)，是北約成員國(guó)之間，特別是美國(guó)與其他成員國(guó)之間的重大分歧。

北約總部的辦公開(kāi)支約25億美元，各成員國(guó)的防務(wù)開(kāi)支約1萬(wàn)億美元。迄今為止，美國(guó)負(fù)擔(dān)約22%。

特朗普上臺(tái)后，美國(guó)政府風(fēng)格大變，他要求成員國(guó)增加“份子錢(qián)”，將軍費(fèi)開(kāi)支提高到年GDP的2%。和以前的美國(guó)政府比起來(lái)，特朗普的態(tài)度更加咄咄逼人，甚至惡聲惡氣。

為了推進(jìn)這個(gè)目標(biāo)，特朗普還為北約小伙伴劃了一條死線：2024年之前必須達(dá)標(biāo)，否則美國(guó)可能考慮退出北約。

特朗普：你們要多出一些錢(qián)！

北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格在巴黎的一場(chǎng)會(huì)議中透露，特朗普政府打算把對(duì)北約預(yù)算的直接貢獻(xiàn)份額從22％削減至16％，并期望由其他國(guó)家彌補(bǔ)這一缺口。

北約成立70年來(lái)，美國(guó)一直在其集體防御機(jī)制中充當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者。但特朗普就任后發(fā)表“北約過(guò)時(shí)”論，并反復(fù)敦促北約其他成員國(guó)增加軍費(fèi)，在伊朗核協(xié)議、《中導(dǎo)條約》等問(wèn)題上也與歐洲盟友產(chǎn)生分歧。

他對(duì)北約目前界定的最大對(duì)手俄羅斯，似乎也沒(méi)有敵意。去年，在參加完北約峰會(huì)后，特朗普還直接去和普京會(huì)面，仿佛是要和他通報(bào)北約峰會(huì)的情況，讓其他成員國(guó)的首腦有些迷惘。

而在北約成員國(guó)中，特朗普最不滿意的是德國(guó)。2019年，德國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支在GDP的占比只有1.4%。

在美國(guó)的壓力下，德國(guó)終于同意，在2021年把在北約的軍費(fèi)開(kāi)支占比提高到1.6%，但占其國(guó)內(nèi)GDP的比例也達(dá)不到特朗普要求的2%。根據(jù)德國(guó)自己的計(jì)劃，到2024年，德國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支占GDP之比，只是從現(xiàn)在的1.4%提高到1.5%。

即便如此，默克爾政府在國(guó)內(nèi)也面臨了巨大的壓力。德國(guó)左翼派別高呼：“北約70年就夠了”。

煮豆燃豆萁，豆在釜中泣。本是同根生，相煎何太急。這次“北約”70歲大壽的“生日聚會(huì)”，被外媒形容像是一個(gè)“地獄里的生日派對(duì)”。北約未來(lái)的路，到底還能走多遠(yuǎn)？