“師傅問一聲,我們等會兒這兒限購還要去嗎?”“限購不用查了,由我們窗口來受理?!?br/>
姚俊青,徐匯區(qū)不動產(chǎn)登記事務(wù)中心綜合窗口工作人員,像剛剛這樣的對話,他這2個月來在窗口不知道重復(fù)了多少遍。自2月1日上海啟動不動產(chǎn)登記服務(wù)改革后,變化最大的就是二手房交易中的產(chǎn)證辦理周期從原來的41個自然日壓縮到了5個工作日。這樣的幅度,讓不少市民都覺得不可思議,有人甚至猜想,是不是其中省略了很多審核步驟。
原來,按照原先辦理流程,二手房交易辦產(chǎn)證要依次經(jīng)過交易、稅務(wù)、登記三個部門,前一個部門辦完后,才能前往后一個部門辦理,相關(guān)文件、信息需要反復(fù)遞交、錄入。僅第一步進行房屋狀況查詢、限購審核 就需要5個工作日。
姚俊青告訴看看新聞Knews記者,現(xiàn)在全流程只需要5個工作日的秘訣就在于"疊加",就是把交易、稅務(wù)、登記三個窗口并成一個,負責(zé)收取所有需要的文件并錄入,然后同時發(fā)給三個部門辦理。也就是說,當(dāng)交易部門還在限購審核時,稅務(wù)部門就已經(jīng)啟動了審稅流程。直觀的說,就是從過去的串聯(lián)式改成了并聯(lián)式。
值得一提的是,辦理速度加快,并不意味著審核力度的減少。像限購審核,過去由一個部門承擔(dān),現(xiàn)在就變成了多重審核。一旦有疑義,大家就會通過微信群或開小會的方式協(xié)商。如果存在需要市民補件的情況,統(tǒng)一由一個部門,一次補件,避免市民反復(fù)遞交。
從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,新模式運轉(zhuǎn)良好。不動產(chǎn)登記服務(wù)改革實施兩個月來,申城共受理登記案件14.79萬件。其中11.51萬件的受理承諾時限為5個工作日,辦結(jié)率近80%?;緵]有出現(xiàn)因內(nèi)部流程問題 造成未能及時辦結(jié)的情況。
當(dāng)然,兩個月實施也發(fā)現(xiàn)了一些新問題。比如,不動產(chǎn)登記中心與民政部門以及銀行、公證等機構(gòu)間的信息互通仍然存在障礙,這就導(dǎo)致一些需要繼承公證等流程的事務(wù),辦理時間仍然較長。此外,內(nèi)部信息流轉(zhuǎn) 還停留在靠裝文件袋 實物傳遞的方式,速度和準確性會受到限制?,F(xiàn)在,市區(qū)兩級正在探索克服這些瓶頸的辦法,力爭讓辦結(jié)時間在"5個工作日"的基礎(chǔ)上繼續(xù)壓縮。
上海市不動產(chǎn)登記局副局長胡進就透露,4月將嘗試內(nèi)部信息流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)化?!熬褪乔芭_窗口把材料收進來之后,馬上進行掃描,一部分是在交易和登記的辦理部門之間掃描資料的流轉(zhuǎn),稅務(wù)部門我們是想盡可能把他們需要的關(guān)鍵文字段直接提取出來,推送給他們,這樣的效率會提高”他表示。此外,上海還計劃建立網(wǎng)上不動產(chǎn)登記大廳。屆時,市民可先在網(wǎng)上預(yù)申請并提交材料,通過后再到窗口進行材料核查和文件簽署,最終實現(xiàn)當(dāng)天完成登記、1天領(lǐng)證的目標。
數(shù)據(jù)多跑路、后臺多跑路,市民就可以少跑路。行政審批流程的不斷優(yōu)化、改革,絕不只是簡單的做減法,而是在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題,在流程優(yōu)化中要效率,重塑流程監(jiān)管,讓老百姓辦事能夠更加快捷、放心。
(看看新聞Knews記者:朱正炎 編輯:朱永斌)
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