“針尖大的窟窿能漏過斗大的風(fēng)”“要時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦”“決不能讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄”。5月24日下午，習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大三次會(huì)議湖北代表團(tuán)審議，要求整體謀劃系統(tǒng)重塑全面提升，織牢織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)。堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，總書記的講話為完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系做出了新部署，指明了新方向。

常態(tài)化防控下，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，不僅要求我們堅(jiān)持底線思維，“慎終如始、再接再厲”，做好精準(zhǔn)防控，加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)。同時(shí)，考慮到當(dāng)前國際疫情持續(xù)蔓延，外界不穩(wěn)定不確定因素增多等情況，針對(duì)在疫情期間暴露出來一些短板和不足，“加大改革力度，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)”，也有利于我國公共衛(wèi)生體系和醫(yī)療服務(wù)體系增強(qiáng)自身的“免疫力”，增強(qiáng)抵御未知疾病的“戰(zhàn)斗力”。

中國人有句話，“吃一塹長一智”。突如其來的新冠肺炎疫情，是新中國成立以來發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，也是我國公共衛(wèi)生體系的一次“大考”。和未知病毒交戰(zhàn)，新冠肺炎病毒并不是我們的最后一個(gè)敵手。經(jīng)過這次疫情防控戰(zhàn)，全民對(duì)于公共衛(wèi)生體系的重要性有了全方位認(rèn)識(shí)，筑牢公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，正當(dāng)其時(shí)。

總書記在講話中特別提到，“預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略”。 要立足更精準(zhǔn)更有效地防，優(yōu)化完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職能設(shè)置，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制職責(zé)等，這實(shí)際上“點(diǎn)”到了公衛(wèi)系統(tǒng)整體升級(jí)過程的難點(diǎn)，只有迎難而上、攻克難點(diǎn)，才能建立更高效的公衛(wèi)運(yùn)行機(jī)制、切實(shí)提高公衛(wèi)應(yīng)急能力。

傳染病防治有其特殊性。要盡量減少、規(guī)避疫情給經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)帶來的負(fù)面影響，必須部署在前，未雨綢繆，在前期有必要的“投入”。

公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施非一朝一夕就能建成，公衛(wèi)人才的培養(yǎng)及隊(duì)伍壯大，也需要系統(tǒng)設(shè)計(jì)和制度支撐。不斷加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)防控網(wǎng)絡(luò)，讓這張監(jiān)測(cè)網(wǎng)的“觸角”更敏感，進(jìn)一步健全多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)研判風(fēng)險(xiǎn)、準(zhǔn)確預(yù)警——可以說，公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)是一張和每個(gè)老百姓生命健康安全相關(guān)的“底網(wǎng)”，只有做到預(yù)防關(guān)口前移，才能避免小病釀成大疫，其“兜底”作用才能發(fā)揮。

織牢織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，除了眼前的“治”、未來的“防”，還需要頂層設(shè)計(jì)的“謀”。要用好法律武器、實(shí)行依法防控；要用好“政策工作箱”，提升公衛(wèi)應(yīng)急管理能力；要把全生命周期管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程各環(huán)節(jié)，倡導(dǎo)健康的生活方式。做好整體謀劃，才能有備無患。

今年4月7日，“上海公衛(wèi)建設(shè)20條”發(fā)布。上海提出：到2025年，重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)能力達(dá)到國際一流水準(zhǔn)，成為全球公共衛(wèi)生最安全城市之一。在四方面20條具體任務(wù)中，上海將建設(shè)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系放在首位。同時(shí)還提出，建立基于天氣和氣候的基準(zhǔn)傳染病預(yù)警預(yù)報(bào)體系、完善檢測(cè)哨點(diǎn)布局夯實(shí)“網(wǎng)底”建設(shè)，對(duì)標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，科學(xué)搭建防控體系等。可以說，為公衛(wèi)系統(tǒng)建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”，上海已然邁出新的步伐，繼續(xù)承擔(dān)為全國探路的使命。

多方形成合力，在打造高效運(yùn)作的公衛(wèi)體系的同時(shí)，提升大眾的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)同樣重要。出門佩戴口罩、垃圾分類投放、保持社交距離、推廣分餐公筷、看病網(wǎng)上預(yù)約……良好的社會(huì)風(fēng)尚實(shí)際上就是公共衛(wèi)生安全的基石，是對(duì)一座城市“健康策略”施行成效的檢驗(yàn)，也有助于城市“免疫力”的整體提升。