胡偉 上海市委黨校馬克思主義研究院執(zhí)行院長、上海市社聯(lián)副主席

在紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立95周年的之際，我們必須不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，更加自覺、更加清醒地認(rèn)識到黨的宗旨和所肩負(fù)的神圣使命，更加自覺、更加清醒地堅持全面從嚴(yán)治黨，確保中國共產(chǎn)黨始終成為最廣大人民利益的忠實代表，始終成為中國特色社會主義的領(lǐng)導(dǎo)核心。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國的巨大制度優(yōu)勢

95年前，一群先進(jìn)的中國人聚會在上海法租界的一幢石庫門建筑，一件開天辟地的偉大壯舉在中國大地上發(fā)生了。中國共產(chǎn)黨從此誕生，改變了中華民族的命運，改寫了中國近百年的歷史。成立95年以來的中國共產(chǎn)黨，歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革的不同歷史階段，篳路藍(lán)縷，歷經(jīng)滄桑，改天換地，波瀾壯闊，從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨轉(zhuǎn)變成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨，從受到外部封鎖和實行計劃經(jīng)濟條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨轉(zhuǎn)變成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，是歷史邏輯與現(xiàn)實邏輯相統(tǒng)一的結(jié)果。

現(xiàn)代化和政治發(fā)展的有關(guān)研究表明，一個強大的政黨對于后發(fā)現(xiàn)代化國家的穩(wěn)定和發(fā)展至關(guān)重要。很多發(fā)展中國家軟弱渙散，發(fā)展緩慢，甚至動蕩不安，戰(zhàn)亂不斷，原因之一就是缺乏一個強大政黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。所幸的是，中國存在這樣一個得天獨厚的條件——擁有社會基礎(chǔ)牢固、規(guī)模龐大而精英化程度高、組織紀(jì)律嚴(yán)整且思想政治高度統(tǒng)一、政治整合和社會動員能力超強的中國共產(chǎn)黨。這樣一個強大的政黨組織伴隨著一個強有力的執(zhí)政體系，對于中國這樣的超大規(guī)模社會的大國治理來說，意義比一般的國家更為重要。曾經(jīng)被孫中山稱為“一盤散沙”的中國，被凝聚成一個強大的現(xiàn)代民族國家，正是基于中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，從國際經(jīng)驗上看，這的確構(gòu)成了中國在制度上的一個巨大比較優(yōu)勢。

歷史和現(xiàn)實雄辯地證明：沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，只有中國共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)中國，只有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義才能發(fā)展中國。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是中國特色社會主義事業(yè)的命脈所在，是我們戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的根本保證。

黨要代表最廣大人民的根本利益

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，作為我國政治制度上的一個比較優(yōu)勢，作為中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，不是從天上掉下來的。要把握住這一政治優(yōu)勢，最根本的是貫徹黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和執(zhí)政理念，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，確保中國共產(chǎn)黨始終成為最廣大人民利益的忠實代表。

人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場。馬克思主義認(rèn)為，歷史是人民群眾創(chuàng)造的，歷史活動是群眾的事業(yè)。因此，馬克思主義政黨應(yīng)當(dāng)以群眾的最大利益為一切工作的出發(fā)點和歸宿。我們黨已深刻認(rèn)識到，人心向背是決定一個政黨、一個政權(quán)盛衰的根本因素。水能載舟，亦能覆舟，這是一個古老的政治學(xué)原理。自古以來，得人心者得天下，失人心者失天下。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)“人心是最大的政治”，這是對人類社會治國理政經(jīng)驗的高度概括，彰顯了共產(chǎn)黨人的使命意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識。

究竟是為多數(shù)人謀利益還是為少數(shù)人謀利益，是實現(xiàn)多數(shù)人的統(tǒng)治還是少數(shù)人的統(tǒng)治，可以說是共產(chǎn)黨與剝削階級政黨的分水嶺。關(guān)于這個問題，毛岸英同志1949年10月寫的一封信可謂生動的寫照。開國大典后不久，毛岸英的表舅來信談到一位親戚希望能在長沙謀個“廳長方面位置”。毛岸英在回信中寫道：“新的時代，這種一步登高的‘做官’思想已是極端落后了，而尤以通過我父親即能‘上任’，更是要不得的想法。新中國之所以不同于舊中國，共產(chǎn)黨之所以不同于國民黨，毛澤東之所以不同于蔣介石，毛澤東的子女妻舅之所以不同于蔣介石的子女妻舅，除了其他更基本的原因以外，正在于此：皇親貴戚仗勢發(fā)財，少數(shù)人統(tǒng)治多數(shù)人的時代已經(jīng)一去不復(fù)返了?！边@段話寫于新中國建立之初，至今讀來仍令人感慨系之，是對中國共產(chǎn)黨性質(zhì)的絕好詮釋。

確保黨始終成為最廣大人民利益的忠實代表，離不開社會主義民主的制度保障。從理論上講，黨的群眾路線、黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨、黨代表最廣大人民的根本利益的要求，都體現(xiàn)了社會主義民主政治的本質(zhì)。民主政治要解決的，就是黨、政府和人民群眾的關(guān)系。在改革開放和市場經(jīng)濟條件下，更需要黨來凝聚社會的總體利益，聚合最廣泛的人民意愿。正如習(xí)近平總書記所說：“在中國社會主義制度下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦。”

把全面從嚴(yán)治黨推向新的高度

要維護好、發(fā)揮好、運用好黨的領(lǐng)導(dǎo)這一中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，確保中國共產(chǎn)黨始終成為最廣大人民利益的忠實代表，就必須不斷加強黨的建設(shè)，解決好黨不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力這兩大歷史性課題，把全面從嚴(yán)治黨推向新的高度。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央審時度勢，提出了“四個全面”戰(zhàn)略布局，把全面從嚴(yán)治黨提上了重要議程，體現(xiàn)了我們黨在面臨日益復(fù)雜嚴(yán)峻的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗和精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的高度自覺，也代表了廣大人民的呼聲和意愿。習(xí)近平總書記指出：“全面從嚴(yán)治黨，是我們黨在新形勢下進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的根本保證。關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個‘關(guān)鍵少數(shù)’，堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨、管權(quán)、治吏?！?br/>
堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，這一重要論斷為全面從嚴(yán)治黨指明了根本方向。制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，這是我們黨吸取國際共產(chǎn)主義運動長期的經(jīng)驗教訓(xùn)、吸取我們黨自身的經(jīng)驗教訓(xùn)得出的深刻結(jié)論。當(dāng)前，尤其要從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，從制度上改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，使黨的領(lǐng)導(dǎo)這一中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢歷久彌新，長盛不衰。

面向未來，繼黨的十八屆三中、四中和五中全會分別對全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康社會做了戰(zhàn)略部署之后，我們可以期待黨中央全會對于全面從嚴(yán)治黨做出新的重大決定，從而完成對“四個全面”戰(zhàn)略布局的頂層設(shè)計，也把全面從嚴(yán)治黨進(jìn)一步引向深入。這將是對中國共產(chǎn)黨成立95周年的最好紀(jì)念。

（編輯：邵菁）