1月20日,美國(guó)新任總統(tǒng)拜登入主白宮,從表面上看,好像是“城頭換了大王旗”。那么,作為美國(guó)在亞洲的唯一同盟國(guó)、“鐵桿朋友”的日本,對(duì)美國(guó)新政權(quán)有什么期待呢?
日本一位研究日美關(guān)系問(wèn)題的專(zhuān)家告訴筆者:實(shí)際上,日本現(xiàn)在對(duì)日美關(guān)系非常擔(dān)心。原因之一,是擔(dān)心拜登不把日本當(dāng)作朋友。
眾所周知,特朗普擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)期間,與西方許多同盟國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人把關(guān)系弄僵了,唯獨(dú)與日本首相安倍晉三熱絡(luò)來(lái)往,不僅多次見(jiàn)面會(huì)談,每次提到他時(shí),還親切地稱(chēng)為“晉三”,并表示在國(guó)際會(huì)議場(chǎng)合“最喜歡聽(tīng)取晉三的意見(jiàn)”。
用安倍晉三的話說(shuō),就是那個(gè)時(shí)候“日美同盟關(guān)系得到了空前未有的加強(qiáng)”。
在外交上,通常來(lái)說(shuō),是不能把敵人的朋友當(dāng)作自己朋友的。現(xiàn)在,拜登在選舉中打敗了特朗普,他也很難把特朗普的朋友當(dāng)成是自己的朋友。
原因之二,是擔(dān)心拜登把日本當(dāng)成ATM提款機(jī),對(duì)日本提出更為苛刻的經(jīng)濟(jì)上的要求。特朗普在任總統(tǒng)期間,對(duì)日本揮舞著“貿(mào)易戰(zhàn)”的大棒,急盡恐嚇之能事,安倍晉三用“爆買(mǎi)”美國(guó)軍火進(jìn)行“緩戰(zhàn)”的交易,雖然表面上看起來(lái)是成功了,但實(shí)際上,讓美國(guó)看出了日本還有更大的擠壓空間。
筆者注意到,在這“兩種擔(dān)心”的背景下,日本在積極地做著兩件事情。
第一,是在努力地“去特朗普化”。盡管日本首相安倍晉三在任期間,與特朗普形成極為親密的個(gè)人關(guān)系,但無(wú)論是特朗普敗選之后,還是特朗普煽動(dòng)支持者沖擊國(guó)會(huì)期間,日本菅義偉政府都用“沉默”來(lái)表示自己的態(tài)度,實(shí)際上就是盡量地遠(yuǎn)離特朗普,把自身與特朗普的關(guān)系“摘”干凈,避免出現(xiàn)“站錯(cuò)隊(duì)”的事情。
第二,是密切關(guān)注美國(guó)新政權(quán)的對(duì)華態(tài)度。冷戰(zhàn)結(jié)束以后,美日關(guān)系很大程度上受中美關(guān)系的影響。美國(guó)政府對(duì)中國(guó)“熱”一點(diǎn)、“近”一點(diǎn)時(shí)候,就會(huì)對(duì)日本“冷”一點(diǎn)、“遠(yuǎn)”一點(diǎn)。相反,美國(guó)政府對(duì)中國(guó)“冷”一點(diǎn)、“遠(yuǎn)”一點(diǎn)的時(shí)候,就會(huì)對(duì)日本“熱”一點(diǎn)、“近”一點(diǎn)。
現(xiàn)在,美國(guó)拜登政府對(duì)華政策還沒(méi)有完整、系列、清晰地出臺(tái)。但是,拜登政府透露出來(lái)的把中國(guó)當(dāng)作“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”,并且實(shí)施“戰(zhàn)略忍耐”的策略,讓日本感到非常不安。
日本外務(wù)省一位官員表示,美中有競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)有摩擦。摩擦如果能夠有效化解,美中關(guān)系就會(huì)得到改善,日本的作用就會(huì)被相對(duì)降低;摩擦如果無(wú)法有效化解,日本就會(huì)被卷入其中,利益受到損壞。
這位官員還表示,無(wú)法理解拜登政權(quán)對(duì)中國(guó)的“戰(zhàn)略忍耐”。如果美國(guó)都需要忍耐了,可見(jiàn)對(duì)手發(fā)展到了什么程度。這種忍耐無(wú)非是兩個(gè)結(jié)果,一個(gè)是爆發(fā)軍事沖突;一個(gè)是“一忍再忍”,那實(shí)際上就是美國(guó)的衰落。
1月27日,《日本經(jīng)濟(jì)新聞》在一篇評(píng)論中指出,特朗普對(duì)華政策之所以失敗,就是因?yàn)樗鲆暳伺c國(guó)際社會(huì)同盟國(guó)的關(guān)系,讓美國(guó)單槍匹馬地與中國(guó)對(duì)著干;拜登如果想讓自己的對(duì)華政策成功有效,就必須重新加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)同盟國(guó)的關(guān)系,與他們一起組成“對(duì)華包圍圈”。日本非常愿意成為這樣的世界新秩序的制定者、參與者。
由此可以預(yù)料,未來(lái)日本對(duì)美國(guó)的期待,不如說(shuō)是對(duì)美國(guó)的“奉獻(xiàn)度”。日本希望把中國(guó)作為一個(gè)籌碼,用自身參與美國(guó)對(duì)中國(guó)的打壓,凸現(xiàn)自己的存在感,贏得美國(guó)新政權(quán)的信任感,從而在百年未見(jiàn)的國(guó)際變局中能夠始終把握強(qiáng)化日美同盟關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)。
最后,筆者想再引用一位專(zhuān)家的觀點(diǎn):在拜登時(shí)代,基于美國(guó)實(shí)施圍堵中國(guó)的通盤(pán)戰(zhàn)略考量,日本恐難與世無(wú)爭(zhēng)般地置身事外,日本外交將會(huì)在“迎合美國(guó)”和“關(guān)照中國(guó)”之間進(jìn)行痛苦抉擇和艱難調(diào)整。
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