四川古藺縣富民村小學(xué)位于烏蒙山深處,和一般城區(qū)小學(xué)不同,這所學(xué)校的第一堂課是從早上9點(diǎn)20分才開(kāi)始的。即便如此,一些住在山里的孩子不得不在五點(diǎn)多就起床,趕往學(xué)校。
王銀清是祖祖輩輩都生活在山里的苗家人,為了讓孩子上學(xué),他萌生了搬下山住的想法。不過(guò),王銀清是貧困戶(hù),還有照顧4個(gè)女兒,無(wú)法出門(mén)打工,搬遷的錢(qián)他拿不出來(lái)。今年,古藺縣開(kāi)始推進(jìn)易地扶貧搬遷工程,王銀清一家也被納入其中,今年,富民村聚居點(diǎn)的新房修建完成后,他們就將搬到山下的聚居點(diǎn)生活。富民村第一書(shū)記王光偉介紹,今年像王銀清這樣的家庭共有57戶(hù)。
古藺縣大寨苗族鄉(xiāng)富民村第一書(shū)記王光偉告訴看看新聞Knews記者,他們已經(jīng)納入易地扶貧搬遷,一個(gè)是人均收入要低于今年的標(biāo)準(zhǔn)就是3200元,第二個(gè)就是納入易地搬遷,還是要住房存在安全隱患。
為了解決貧困戶(hù)缺少搬遷資金的難題,縣級(jí)財(cái)政資金為每戶(hù)提供近兩萬(wàn)元的補(bǔ)貼。而到了富民村,補(bǔ)貼又繼續(xù)加碼,每戶(hù)補(bǔ)貼之后仍需支付的購(gòu)房資金將不超過(guò)一萬(wàn)元。
不遺余力推進(jìn)易地搬遷扶貧工程,是記者在當(dāng)?shù)夭稍L時(shí)最大的感受。以富民村為例,在村這一級(jí),扶貧工程的總體規(guī)劃投資已達(dá)兩千多萬(wàn)元。而到了古藺縣這一級(jí),相關(guān)文件顯示:目前全縣已經(jīng)到位的各級(jí)資金合計(jì)已超過(guò)11億元。除此以外,瀘州市還將目光投向了資本市場(chǎng),今年3月,國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)了瀘州市易地扶貧搬遷項(xiàng)目收益?zhèn)陌l(fā)行。
興瀘投資集團(tuán)副總經(jīng)理陳兵說(shuō),興瀘集團(tuán)作為承債的主體,發(fā)行了全國(guó)首支易地扶貧的項(xiàng)目債,首期發(fā)行五個(gè)億,總批復(fù)額度是二十個(gè)億。這個(gè)資金主要就是用于將建卡貧困戶(hù)從不適宜他們生產(chǎn)居住的地方,搬遷到聚居地。
按照前期宣傳,此次發(fā)行的扶貧債券年利率為4.3%,首批五億債券已被認(rèn)購(gòu)一空。那么,易地扶貧工程如何能完成市場(chǎng)化的還本付息呢?
興瀘投資集團(tuán)副總經(jīng)理陳兵告訴記者,一個(gè)渠道是利用今后兩個(gè)縣城市建設(shè)用地指標(biāo)的流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的收益來(lái)進(jìn)行支付,另外一塊主要還是靠市縣兩級(jí)財(cái)政的投入和國(guó)資企業(yè)在這里面的出資,來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)投資者的補(bǔ)償。
對(duì)于異地搬遷扶貧來(lái)說(shuō),搬走只是第一步,生產(chǎn)技能培訓(xùn)、貧困戶(hù)自身造血功能的培育,更是這項(xiàng)扶貧舉措成功與否的關(guān)鍵。富民村一方面將宅基地復(fù)墾分配給村民,另一方面招商引資新建高山種植基地和生態(tài)養(yǎng)殖基地,讓村民有更多的選擇。
看看新聞Knews記者采訪了古藺縣大寨苗族鄉(xiāng)富民村村民,他告訴記者,在技術(shù)員指導(dǎo)下種了十畝木瓜,苗木是國(guó)家給的。
今年8月中旬,四川省提出,納入今年易地扶貧搬遷的25萬(wàn)貧困人口的住房建設(shè),必須于8月底前全面開(kāi)工。今年計(jì)劃脫貧的貧困戶(hù)中,涉及易地扶貧搬遷住房建設(shè)任務(wù)的,必須于年底前全面完成。但是,異地搬遷扶貧作為一項(xiàng)復(fù)雜的工程,并不是每一地都像四川古藺這樣皆大歡喜。寧夏西吉縣蘇堡鄉(xiāng)王坪村的村民們,要搬遷到500公里外、自然環(huán)境相對(duì)優(yōu)渥的賀蘭縣和平羅縣。每戶(hù)搬遷居民還可以獲得免費(fèi)的住房和一定數(shù)量的耕地。盡管如此,村里60多戶(hù)人家還有4戶(hù)留在原地。
【視頻】搬出窮窩 走上脫貧路
寧夏西吉縣蘇堡鄉(xiāng)王坪村史漢武家,就是其中一戶(hù)。他告訴看看新聞Knews記者,他今年已經(jīng)83歲了,看了幾回要搬遷的地方,不想去,覺(jué)得那里哪里不好,沒(méi)一點(diǎn)看頭。
易地扶貧搬遷工程,在帶來(lái)希望的同時(shí),也伴隨著告別和舍棄。要真正讓搬遷戶(hù)搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富,仍需要多方面的幫扶和保障。
(編輯:陰懷德)
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