日前，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、自然資源部聯(lián)合印發(fā)《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理暫行辦法》，對稀土行業(yè)生產(chǎn)管控作出明確規(guī)定。其中提出，國家對稀土開采及稀土礦產(chǎn)品冶煉分離實行總量調(diào)控管理，稀土生產(chǎn)企業(yè)需在獲批的總量控制指標(biāo)范圍內(nèi)開展相關(guān)生產(chǎn)活動。

在執(zhí)行層面，辦法要求稀土生產(chǎn)企業(yè)建立稀土產(chǎn)品流向記錄制度，且需于每月10日前，將上一月度的稀土產(chǎn)品流向信息錄入稀土產(chǎn)品追溯信息系統(tǒng)。同時明確，若稀土生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法規(guī)定并受到行政處罰，下一年度的總量控制指標(biāo)將相應(yīng)核減。

廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強指出，長期以來，西方在稀土領(lǐng)域?qū)χ袊纬闪艘蕾?，以低價采購中國稀土，卻未對中國因稀土開發(fā)產(chǎn)生的環(huán)境污染問題、以及稀土資源本身的稀缺性問題承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。此次中國加強對稀土的管控，對西方的直接影響除了加劇其稀土供應(yīng)的稀缺性，還將推動稀土價格上漲，這也是此前稀土走私活動屢禁不止的重要原因。

他進一步表示，從中國自身發(fā)展角度看，加強稀土管控具有必要性。此次政策進一步細(xì)化出口相關(guān)規(guī)則，尤其在產(chǎn)品流向追溯方面作出更嚴(yán)格規(guī)定，核心目標(biāo)之一便是堵塞此前行業(yè)管理中存在的漏洞，推動稀土產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。