你家小區(qū)電梯里有屏幕廣告嗎?小區(qū)里停車費(fèi)收益有多少?在12345關(guān)乎物業(yè)治理的諸多投訴中,有不少聲音質(zhì)疑小區(qū)公共收益不透明,使用不規(guī)范,入賬不合理等問(wèn)題,不少業(yè)主覺(jué)得,像電梯廣告費(fèi)、場(chǎng)地租金等這些錢不是一筆小數(shù)目,本該進(jìn)入業(yè)主的錢袋子,但因賬目不完全公開(kāi),常常等到要用經(jīng)費(fèi)時(shí),發(fā)現(xiàn)這筆錢其實(shí)是筆糊涂賬,不少小區(qū)就為此吵得不可開(kāi)交。
松江區(qū)塘和家園·齊康苑小區(qū)5號(hào)樓居民,因?yàn)闃莾?nèi)電梯頻繁故障,但門洞的維修資金可能不太夠,需要居民們自籌,于是有居民提出電梯內(nèi)的廣告收入可以用來(lái)貼補(bǔ)。但在“上海物業(yè)”小程序上查詢的結(jié)果卻讓所有人吃驚,過(guò)去2年,小區(qū)公共收益中,廣告費(fèi)一項(xiàng)都是0。
“不是落在我們業(yè)主口袋,那要它廣告屏干嘛?應(yīng)該拆掉!”居民憤怒質(zhì)疑。另一位居民則追問(wèn):“廣告費(fèi)收入怎么算?由哪幾部分組成?從來(lái)沒(méi)人告知!”
錢去了哪里呢?小區(qū)物業(yè)經(jīng)理解釋,整個(gè)小區(qū)的廣告收入僅有電梯內(nèi)的廣告屏,而且45塊廣告屏都分散在小區(qū)9幢樓內(nèi),因此廣告收益是分門牌幢來(lái)計(jì),不做匯總,小區(qū)總賬中顯示為0很正常。小區(qū)物業(yè)經(jīng)理費(fèi)蔚介紹:“如果這幢樓有廣告,費(fèi)用就屬于這幢樓,不是整個(gè)小區(qū)的。”
那么,具體到門牌幢,廣告收益又是否如實(shí)錄入了?記者跟隨物業(yè)經(jīng)理一起數(shù)了數(shù)小區(qū)內(nèi)的屏幕。“(電梯)外面的話,新潮整個(gè)小區(qū)一共是27塊(屏幕),是上面2塊還有地下室1塊,然后電梯里面還有一塊,這個(gè)是另外一家公司的。”
每幢樓均設(shè)置5塊廣告屏,由2家傳媒公司運(yùn)作,電梯外3塊屏年收益是每塊1000元,電梯內(nèi)2塊屏年收益是每塊1200元。算下來(lái),每幢樓一年廣告創(chuàng)收5400元,分季度計(jì)入樓棟公共收益,以小區(qū)5號(hào)樓為例,第一季度入賬的廣告費(fèi)就是1200元。物業(yè)也拿出了與傳媒公司的合同發(fā)票。但居民們并不買賬,認(rèn)為公共收益中,開(kāi)支應(yīng)該也有花在電梯上,但為何也沒(méi)能起到規(guī)避故障的作用呢?
居民難消疑慮:“停車費(fèi)平攤下來(lái)只有這點(diǎn)?地下車庫(kù)收益呢?業(yè)主車多少?廣告費(fèi)是否真計(jì)入5號(hào)樓?全是糊涂賬!”
根據(jù)《民法典》及《物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定,像小區(qū)里公共的廣告收益,停車費(fèi)收益等,扣除合理成本后,歸全體業(yè)主所有,但平日,大家在公示信息中通常不會(huì)看到每一筆花銷的明細(xì),于是,一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)不足了,一系列質(zhì)疑便會(huì)撲面而來(lái)。
寶山區(qū)楊行鎮(zhèn)世華佳苑小區(qū)的居民,就對(duì)小區(qū)停車費(fèi)收益這一項(xiàng)存在質(zhì)疑,2009年至2020年,顯示收益總共是564萬(wàn)元,但與居民們自己估算的金額出入較大。業(yè)主用“土辦法”夜數(shù)車輛,發(fā)現(xiàn)實(shí)際停車約550輛,遠(yuǎn)高于物業(yè)公布的400輛左右?!笆绞荒瓴铑~約250萬(wàn)!”
居民們要求物業(yè)出示這12年來(lái)的停車收益明細(xì),以考證停車費(fèi)是否完全入賬,但物業(yè)方面表示,因2020年的一次系統(tǒng)升級(jí),此前的數(shù)據(jù)已無(wú)法區(qū)分只能看到每一年的總金額。
居民無(wú)法釋疑:“我們知道的只是冰山一角,要看見(jiàn)賬戶才能再說(shuō)!”
根據(jù),上海最新發(fā)布的《住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)方案》中明確,小區(qū)內(nèi)產(chǎn)生公共收入的所有項(xiàng)目清單都需按規(guī)定時(shí)間公開(kāi)公布,包括公共收益、專項(xiàng)維修資金收支情況等。專家建議,是否可以建立公共收益賬戶并采取共同審核、共同監(jiān)管的模式,讓公開(kāi)透明能落實(shí)到具體操作中。
中共上海市委黨校社會(huì)學(xué)研究部主任、教授何海兵指出:“建立獨(dú)立公共收益賬戶,由業(yè)委會(huì)、物業(yè)、業(yè)主代表共管。支出前共同審核,使用后三方審計(jì)——唯有如此,才能終結(jié)猜疑鏈?!?/p>
公共收益的透明度和完整性,直接關(guān)系到業(yè)主權(quán)益和社區(qū)長(zhǎng)期健康發(fā)展。公共收益的入賬和使用,既要喚醒業(yè)主權(quán)利意識(shí)、攥緊知情權(quán)、審計(jì)權(quán)等法律武器,也要推動(dòng)制度創(chuàng)新,比如建立獨(dú)立賬戶,共管共審,用透明機(jī)制防范可能的糊涂賬出現(xiàn),方能筑牢社區(qū)治理根基。
編輯: | 劉奕達(dá)張予洋 |
責(zé)編: | 李鵬 |
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