在社區(qū)治理中，一面是業(yè)主維權(quán)訴求日益高漲，一面是物業(yè)公司服務(wù)爭議不斷，作為橋梁的業(yè)委會(huì)卻陷入權(quán)責(zé)不清、協(xié)調(diào)乏力，甚至被居民質(zhì)疑“抱團(tuán)”物業(yè)，置于不信任中，業(yè)委會(huì)面臨成立難、運(yùn)營難、監(jiān)管難的背后到底是什么原因？

從12345市民熱線，到多個(gè)小區(qū)的走訪，記者發(fā)現(xiàn)老百姓反映物業(yè)治理問題時(shí)，小區(qū)業(yè)委會(huì)也常常被列為投訴對象。采訪中記者就碰到了這樣一個(gè)典型小區(qū)：業(yè)委會(huì)光選舉就花了兩年時(shí)間，中間一度因?yàn)橛胁糠謽I(yè)主懷疑選舉過程有貓膩不斷舉報(bào)，導(dǎo)致程序暫停，最后好不容易選出來了業(yè)委會(huì)，結(jié)果不到三個(gè)月又散伙了?！埃ㄈツ辏?月26號官宣新的業(yè)委會(huì)，2024年12月24號就官宣解散了！”“（業(yè)委會(huì)）一共5個(gè)人，3個(gè)人辭職了，2個(gè)人不能成立業(yè)委會(huì)，所以業(yè)委會(huì)就‘夭折’了?！本用駛兗娂姷?。

上屆業(yè)委會(huì)成員張晶一臉疲憊：“實(shí)際上真正工作只有3個(gè)多月……那其實(shí)當(dāng)中我們做三個(gè)文本，是為了更規(guī)范小區(qū)業(yè)主未來投票整個(gè)過程以及執(zhí)行過程，有一個(gè)很好的依據(jù)，但還沒有來得及公示，就已經(jīng)有成員提出辭職了?！?/p>

閔行區(qū)寶安新苑的業(yè)主們拉著記者吐槽了幾個(gè)小時(shí)，從“上上任”業(yè)委會(huì)的陳年舊賬，到“上任”班子的突然崩盤，逃不開兩句靈魂拷問：公共收益的錢去哪兒了？維修基金怎么十年都不見漲？那么，閃任閃離的業(yè)委會(huì)，在三個(gè)月里又經(jīng)歷了什么，才會(huì)集體撂挑子不干呢？業(yè)委會(huì)籌備組成員無奈道：“做了很多事還給人家罵。舉個(gè)例子，有一戶人家上面漏水了，跟業(yè)委會(huì)說了‘你幫我修’。因?yàn)闃I(yè)委會(huì)剛剛上任不知道怎么操作，拖了以后，他就指著鼻子罵‘吃干飯’的！”寶安新苑居委會(huì)副主任沈麗雯解釋：“居民自己也是出來做貢獻(xiàn)的，但是做不下去了，那只能接受辭職。”

業(yè)委會(huì)的全稱是業(yè)主委員會(huì)，就是小區(qū)業(yè)主自己選出的“管家團(tuán)隊(duì)”，任期通常 3-5年。代表大伙兒監(jiān)督物業(yè)，管好公共事務(wù)，確保業(yè)主的錢花得明白。簡單來說，業(yè)委會(huì)的職責(zé)如圖所示。

但記者在走訪中卻發(fā)現(xiàn)，一些業(yè)委會(huì)經(jīng)常不受居民待見。因?yàn)闃I(yè)委會(huì)管著社區(qū)的錢袋子，不少人會(huì)覺得業(yè)委會(huì)在錢款上的支配權(quán)利過大，因此難免有人懷疑，他們和物業(yè)“穿一條褲子”；也有人抱怨他們花錢不跟業(yè)主商量?！拔飿I(yè)說要漲價(jià)，業(yè)委會(huì)一點(diǎn)不含糊就響應(yīng)了，誰監(jiān)督他們?。孔钪饕摹{馬車’，早抱成一團(tuán)了！”“當(dāng)初設(shè)立業(yè)委會(huì)是為了讓它監(jiān)督物業(yè)的?？涩F(xiàn)實(shí)是，它有時(shí)候根本起不到這個(gè)作用。”

前兩天本節(jié)目發(fā)布的物業(yè)費(fèi)漲價(jià)爭議的視頻，引來了幾百條留言。有網(wǎng)友說，也該查查業(yè)委會(huì)的成員。這樣的聲音說明了部分業(yè)主對業(yè)委會(huì)仍缺乏信任。

當(dāng)然，也有網(wǎng)友夸自家的業(yè)委會(huì)。比如，有網(wǎng)友留言：我們小區(qū)業(yè)委會(huì)成立早，物業(yè)要漲價(jià)，動(dòng)員了小半年，又是第三方征詢，又是居委三方開會(huì)，又是業(yè)委會(huì)大會(huì)，最后才同意漲價(jià)。

業(yè)委會(huì)、物業(yè)和居委會(huì)，被稱為小區(qū)基層治理的“三駕馬車”，本意是讓他們互相輔助，也彼此牽制。而小區(qū)治理最大的難點(diǎn)，正是在于眾口難調(diào)。如何眾口難調(diào)盡量調(diào)，做得好的業(yè)委會(huì)都有一個(gè)共性，那就是辦起事情來陽光透明，才能讓大多數(shù)業(yè)主心服口服。

莘莊鎮(zhèn)社會(huì)工作辦房屋專管員姜文忠?guī)е谠S道：“首先第一步要提高自己的專業(yè)水平，這是最主要的。然后凡事要按照規(guī)范流程做，做到位，人家自然而然會(huì)信任你。我感覺業(yè)委會(huì)這個(gè)組織，也需要一些勇于擔(dān)當(dāng)?shù)娜?。?/p>

要讓業(yè)委會(huì)能真正成為社區(qū)好管家，需要選出社區(qū)里的能人、熱心人參與到社區(qū)治理當(dāng)中，也許可以建立一個(gè)候選人激勵(lì)機(jī)制，通過各種方式鼓勵(lì)熱心人參與社區(qū)管理，這樣在業(yè)委會(huì)遇到人員流失時(shí)能夠快速彌補(bǔ)，也可以不斷進(jìn)行一些專業(yè)培訓(xùn)。與此同時(shí)，對于業(yè)委會(huì)的監(jiān)管制度也需要完善。照理說，業(yè)委會(huì)要接受居委會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督，業(yè)委會(huì)的會(huì)議要邀請居委會(huì)派員列席，但實(shí)際操作中一些業(yè)委會(huì)常常怎么方便怎么操作。在現(xiàn)有的法規(guī)框架下，也需要進(jìn)一步明確對業(yè)委會(huì)這個(gè)大管家的監(jiān)管，來維護(hù)好業(yè)主權(quán)益，讓小區(qū)和諧穩(wěn)定。